1. 依法应当制定的规定。根据《物权法》第三十条的规定，买方领取不动产权证书应当向地方人民政府支付不动产登记费用、工本费用和印花税等实际发生的费用，具体收费标准按照国家或省政府规定执行。
2. 民用收费标准较低。一般来说，商业住宅房屋的价值较高，因此收取的房产证费用相对较高。但是，如果按照民用收费标准收取，可能造成商业用途和民用用途的房屋在费用上存在不公平的情况。
3. 国家已有相关规定。现行法律法规中已经规定了商业房产证的收费标准，并且在各个地区也都有相应的执行标准。如果违反这些规定而采取民用收费标准，可能会被认定为违法行为，遭受处罚。
4. 不同地区情况不同。收取房产证费用与当地的经济水平、市场需求及土地使用性质等因素有关。因此，在制定费用标准时应该根据当地实际情况进行具体分析，不能简单地把民用收费标准应用到商业房产证上。
5. 收费应该合理透明。无论是按照民用收费还是按照商业收费，都应该确保收费标准合理、透明，并且符合法律法规的要求。同时，有关部门还应该定期公布收费标准和相关政策，以便市场主体参考。
