如何实现城乡一体化？
（1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”。有人认为城乡一体化就是要完全消灭 城乡差别，最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡一体化引向了“城乡一样 化”，这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着 其特定的自然、社会、经济、历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消 失。同时，城乡一体化并不会导致城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”，它不是降低 城市的地位，而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地 位。城乡一体化强调城乡间各要素的融合、贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学、合理 的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。
（2）城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化。城乡一体化是城乡两大系统发展的一 种社会、经济、生态过程，同时又是这一过程的战略目标。在分析城乡关系问题上，有学者 认为，城市化的滞后是中国城乡经济难以协调发展的症结所在，并由此导出了通过重新发动 城市化来解决城乡发展问题。还有一些学者主张靠农村工业化来解决城乡问题。事实上，农 村的发展，不能单靠城市化的辐射，也不能盲目推行农村工业化，造成生态环境的破坏。实 现城乡协调发展必须两头启动，依靠城市化和农业产业化加以推进，这就是城乡一体化的动 力所在。
（3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。市场是城乡经济联系的纽带，也是缩小城 乡差距、优化城乡资源配置的有利渠道。城乡经济要素的流动，是二元结构转换、城乡协调 发展的关键。这就需要打破原有的各种体制束缚，以市场体制为契机，在原有城市市场和农 村市场的基础上，构建城乡统一市场。这将是一个市场类型齐全、功能完备的市场体系，它 既包括产品市场，又包括要素市场。通过统一的市场体系使农村的资源优势转化为商品优势， 剩余劳动力转化为生产要素，并得到优化组合，从而为实现城乡全面贯通、走向一体奠定坚 实的基础。 . .
（4）城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。从人本主义角度讲，人们从事的一 切活动都是为其自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的 自我发展。因此，城乡一体化建设要求为人类创造一个良好的生产、生活和发展的环境，同 时要有利于提高人的综合素质，特别是广大农村人口的素质，使其享受现代城市文明，从而 利于整个社会的进步
