我国城市经济体制改革的中心环节是什么？城市经济体制改革的积极作用是什么？

中心环节：我国城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，把企业搞活。

积极作用：调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到发展，效益显著提高。

第一阶段是政策性调整阶段，针对管理体制，改变高度集中管理体制，政企分开，简政放权，扩大企业自主权。

1. 所有制：由单一的公有制经济到发展以公有制经济为主体的多种所有制经济。

2. 分配制度：由平均主义到实行以按劳分配为主的多种分配方式。  

第二阶段是制度创新阶段，针对产权制度，由单一国有制转变为实行以股份制为主要形式的现代企业制度。