1:1 耶稣基督的仆人保罗，奉召为使徒，特派传 神的福音。
1:2 这福音是 神从前藉众先知在圣经上所应许的。
1:3 论到他儿子我主耶稣基督，按肉体说，是从大卫后裔生的；
1:4 按圣善的灵说，因从死里复活，以大能显明是 神的儿子。
1:5 我们从他受了恩惠并使徒的职分，在万国之中叫人为他的名信服真道；
1:6 其中也有你们这蒙召属耶稣基督的人。
1:7 我写信给你们在罗马为 神所爱、奉召作圣徒的众人。愿恩惠、平安从我们的父 神并主耶稣基督归与你们！
1:8 第一，我靠着耶稣基督，为你们众人感谢我的 神，因你们的信德传遍了天下。
1:9 我在他儿子福音上，用心灵所事奉的 神，可以见证我怎样不住地提到你们。
1:10 在祷告之间常常恳求，或者照 神的旨意，终能得平坦的道路往你们那里去。
1:11 因为我切切地想见你们，要把些属灵的恩赐分给你们，使你们可以坚固。
1:12 这样，我在你们中间，因你与我彼此的信心，就可以同得安慰。
1:13 弟兄们，我不愿意你们不知道，我屡次定意往你们那里去，要在你们中间得些果子，如同在其余的外邦人中一样；只是到如今仍有阻隔。
1:14 无论是希腊人、化外人、聪明人、愚拙人，我都欠他们的债。
1:15 所以情愿尽我的力量，将福音也传给你们在罗马的人。
1:16 我不以福音为耻；这福音本是 神的大能，要救一切相信的，先是犹太人，后是希腊人。
1:17 因为 神的义正在这福音上显明出来；这义是本于信，以至于信。如经上所记：“义人必因信得生。”
一1 保罗介绍自己是被买来的（从耶稣基督的仆人的称呼可见），蒙呼召的（他在往大马色的路上奉召为使徒，作救主的特使），及特派的（分别出来以便向外邦人传神的福音“参看徒九15；一三2”）。我们也是由基督的宝血买赎，蒙召为他拯救的大能作见证，并奉派无论往那里去都要宣扬福音。
一2 保罗为免犹太读者以为这福音是崭新的，与他们的属灵传统毫无关系，便说明旧约的众先知早已明确地宣告了（申一八15；赛七14；哈二4），并用象征和预表（例如挪亚方舟、铜蛇和献祭制度）应许这福音的来临。
一3 这福音是关于神的儿子我主耶稣基督的，按肉体说（即从他人性的角度看来），他是从大卫后裔生的。按肉体说这句，表示我们的主不单是人。这些字眼特别指到他的人性。如果基督只不过是一个人，就毋须突出他这方面的本质，因为根本就不会有其它方面。但正如下一节所说的，他不单是人。
一4 这里描述主耶稣是以大能显明是神的儿子。圣灵就是这里所说圣善的灵；在耶稣受浸并在他所有神迹的事工里，将他显明出来。救主藉着圣灵大能所作的各样奇妙神迹，见证他就是神的儿子。当我们读到……因从死里复活，以大能显明是神的儿子时，自然会想起耶稣的复活。然而，按字义说，这里可读成“因使死人复活”；因此，使徒保罗在这里所想到的，可能也包括基督曾使死人复活，如睚鲁的女儿、拿因寡妇的儿子及拉撒路。不过，毫无疑问，这里说的主要是主自己的复活。
当我们说，耶稣是神的儿子时，表示他是那位与众子不同、独特的儿子。神有很多儿子。所有信徒都是他的儿子（加四5～7）。甚至是天使，也被形容为神的众子（伯一6；二1）。但耶稣是神的儿子，却有独特的含义。当我们的主说神是他的父时，犹太人正确地意识到，他正在宣称自己乃是与神同等的（约五18）。
一5 保罗是从我们的主耶稣基督受了恩惠（是他不配的，却把他拯救过来的恩宠）及使徒的职分。当保罗说我们从他受了恩惠，并使徒的职分时，差不多可以肯定他所说的我们，是作者用的复数第一人称，即单指他自己。他将使徒的职分与万国或外邦人连起来，显然是指到他自己而并非其它的使徒。保罗奉派去呼吁各族各民顺从真理，即顺从福音的信息，就是悔改并相信主耶稣基督（徒二○21）。向全世界宣扬这信息的目的，是为了他名的缘故，讨他喜悦并荣耀他。
一6 在对福音有回应的人里，其中有被保罗称呼为蒙召属耶稣基督的人，强调神主动地拯救他们。
一7 这封信是写给在罗马的众信徒，而不是（跟其它书信一样）写给单一家教会的。信的最后一章指示，在罗马有几个信徒的聚会，保罗问候他们众人。
为神所爱，奉召作圣徒……。对所有蒙了基督宝血买赎的人来说，这两个可爱的名字都是真实的。蒙恩的人，都为神特别所爱，也蒙召从世上分别出来归神。这正是圣徒一名的意思。
保罗问安的特色，是并合恩惠与平安。恩惠（charis）是希腊的特色，而平安（shalom）则是犹太人传统的祝福语。这并合尤为适当，因为保罗的信息说到信主的犹太人和外邦人，现今在基督里成了一个新人。
这里所说的恩惠，并不是拯救的恩（保罗的读者都已得救），而是装备、促使基督徒能过信徒生活及事奉的恩惠。平安大概不是指与神和好（圣徒已经与神和好，因为他们已因信得称为义了），而是指当圣徒在这纷乱的社会生活时，在他们心中作主的神的平安。恩惠和平安来自我们的父神，并主耶稣基督，强烈地暗示父与子的平等。如果耶稣只是一个人，那么将他看成与父神一样赐下恩惠和平安，就是荒谬的了。就好象是说：“愿恩惠、平安，从我们的父神，并国父归与你们。”
一8 只要有机会，保罗都在书信的起首，给读者值得称赞的事表示欣赏。（这是我们应来学习的好榜样！）这里他靠着耶稣基督我们的中保感谢神，因为罗马那里的基督徒的信德已传遍了天下。他们的基督徒见证，在整个罗马帝国广为传述。对当时活在地中海一带地区的人来说，这已是遍了天下。
一9 由于在罗马的基督徒把光照在别人面前，保罗就不得不在祷告中不住的提到他们。他请神来为他不住的祷告作见证，因为除了神以外，没有其它人知道实情。但神知道，就是保罗在他儿子福音上，用心灵所事奉的神。保罗是用心灵事奉的。这事奉不是宗教上的苦差，无休止地进行各种仪式，死记背念各种祷文诵辞。这事奉却是浸淫在热切的、充满信心的祷告里。这是甘心情愿、全情投入、永不言休的事奉，由全心全意爱主耶稣的心灵所激发出来。这是一股澎湃的热情，要宣扬关于神儿子的好信息。
一10 保罗除了为罗马的圣徒感谢神之外，还祈求可以在不久的将来，能前往探访他们。他的心愿是他的旅程能够照神的旨意而行。
一11 保罗心里所想望的，就是要在属灵上帮助众圣徒，使他们在信心上进一步得到坚固。保罗并不是要信徒得到所谓的“第二次祝福”，也不打算透过按手将部分属灵恩赐传给信徒（纵然他在提后一6提到他曾这样帮助过提摩太）。这是要透过教导神的话语，帮助他们在属灵上成长。
一12 他继续说明，他和他们可以同得祝福。他会因他们的信心而得安慰，他们也会因他得安慰。在一切彼此启迪教化的相交上，两方面都得到充实。“铁磨铁就磨出刃来，朋友相感，也是如此。”（箴二七17）可见保罗的谦卑恭敬，他不认为自己毋须其它圣徒的帮助。
一13 他曾屡次定意要到罗马去，只是遇到阻隔，原因可能是其它地方有更迫切的需要，或者是因为圣灵直接的拦阻，又或者是因为撒但的敌挡。他希望在罗马的外邦人中间得些果子，如同在其余的外邦人中一样。这里他所指的，是福音的果子；从下面两节可以知道。在11和12节，他希望罗马的基督徒在信心上得到建立。这里他则希望在罗马帝国的首都能够看到有归信基督的灵魂。
一14 任何人得着基督，就能满足在世上最深切的需要。他得着医治罪恶顽疾的灵药，逃避那地狱可怕永刑的路，并永远与神在一起共享快乐的保证。正因这样，他就肩负了严肃的责任，将这好消息与不同文化的人分享。这包括化外人，也不分才智学识，包括聪明人，愚拙人。保罗对这责任有强烈的感动。他说：“我都欠他们的债。”
一15 为偿还这债，他准备好要藉着神赐给他的一切力量，将福音也传给……在罗马的人。从本节可见，他的对象肯定不是在罗马的信徒，因为他们都已回应了这福音。不过，他已准备好将福音传给这大都会里未信主的外邦人。
二．福音的界定（一16,17）
一16 虽然神的福音在犹太人是绊脚石、在希腊人是愚拙的，但是保罗将这信息传给老练世故的罗马人，也不以……为耻，因为他知道这福音本是神的大能，要救……。换句话说，福音说明神如何运用他的大能，拯救凡相信他儿子的人。这大能对犹太人和希腊人同样有效。
先是犹太人，后是希利尼人这次序，在历史上已在使徒行传时代实现了。诚然我们欠了神的选民犹太人的债，但我们毋须在引领他们归主后才向外邦人传福音。如今，神用同样的原则来对待犹太人和外邦人，给所有人同样的信息和机会。
一17 这里出现的义字，是全卷书信的第一次，要先在这里解释其意思。新约圣经里，这字有多个不同的用法，我们只研究其中三方面。
第一，这字是用来形容神的特性，即他所作的都是正确、公正、合宜的，与他其它属性相符。当我们说神是公义的时候，意思是他没有错误、欺骗，或不公的。
第二，神的义可以指他使不虔的罪人称义的方法。他这样做仍然是公义的，因为耶稣这位无罪的代罪者，已满足了神一切公义的要求。
最后，神的义指神所赐的完全地位，是给一切相信他儿子的人（林后五21）。神透过基督的纯全完美来看这些本身并无义可言的人，将他们当作义人看待。神的义归到他们的帐上。
那一个才是本节的意思呢？虽然三者皆有可能，但神的义似乎特别指他使罪人因信得称为义。
福音将神的义彰显出来。首先，福音告诉我们，神的义要求罪得惩治，这惩罚就是永死。不过，我们继而听见神的爱却满足了他公义的要求。他差派他的儿子作代罪者，为罪人受死，圆满地偿还了罪债。如今，由于神公义的要求已完全得着满足，他就可以合乎义地拯救一切信靠基督工作的人。
神的义已显明出来，乃是本于信，以至于信。本于信，以至于信的意思可以是：（1）本于神的信实，以至于我们的信心；（2）本于某程度的信心，以至于另一程度的信心；或（3）由始至终本着信心。最后一个解释较为可取。神不会按人的行为将义归与某人；要凭自己的努力去赚取神的义的人也无法得着。只有因着信，神的义才展现出来。这与哈巴谷书二章4节“义人必因信得生”神的宣告完全吻合。这句话可理解为：“因信称义的人必得生。”
罗马书的首17节经文里，保罗介绍了他要讨论的主题，并扼要地提到一些重点。他继续来处理第三个主要的问题：“人为什么需要福音？”简单地说，答案就是人若没有福音，就会失丧。然而，这就带来四个有关的问题：（1）那些从未听过福音的不信者是否失丧？（一18～32）；（2）自以为义的道德主义者，不管是犹太人或外邦人，他们是否失丧？（二1～16）；（3）神古时在地上的选民犹太人，他们是否失丧？（二17～三8）；（4）是否所有人都失丧？（三9～20）
