12月30日,人社部公布部长尹蔚民在近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上的讲话内容,记者从公开信息获悉,尹蔚民讲话透露了多项明年将要实施的就业、人事和社会保障工作的政策安排。尹蔚民表示,明年要实施基本养老保险基金中央调剂制度,公务员分类改革将加快,同时明年还要开展薪酬分配差异化改革试点。
完善体现不同职业群体特点的工资收入分配政策
对于明年人力资源和社会保障工作,尹蔚民提出,全力促进就业创业,深化社会保障改革,加快人才队伍建设,推进人事管理创新,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,提升公共服务能力等总体要求。
人社部明确,明年将稳慎推进工资收入分配制度改革。改革要达到什么目的?尹蔚民的讲话提出了我国到2020年和到2035年的两个目标。到2020年,工资收入分配制度更加健全,分配格局更合理、更有序,分配差距进一步缩小。到2035年,实现“中等收入群体比例明显提高”。在此基础上,到本世纪中叶,“人们的工作更加体面、更有尊严,劳动价值得到充分尊重”。
明年的工资改革如何进行?尹蔚民提出,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,着力形成合理有序的工资收入分配格局。明年要尽快出台实施国有企业工资决定机制改革意见,深化国有企业负责人薪酬制度改革,积极稳妥开展薪酬分配差异化改革试点,稳慎把握最低工资标准的调整频率和幅度。
要以完善体现不同职业群体特点的工资收入分配政策为核心,加强制度设计,注重与公务员分类改革和事业单位改革有效衔接、协同推进。要扩大公立医院薪酬制度改革试点,研究建立公务员和企业相当人员工资调查比较制度。
试点县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度
在就业方面,明年我国仍将把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位。做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。同时,尹蔚民表示,将深入研究加快畅通劳动者社会性流动的政策措施,解决好性别歧视、身份歧视问题。
在社保方面,尹蔚民讲话透露,明年,要全面实施全民参保计划。实施基本养老保险基金中央调剂制度。完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,积极推进医保支付方式改革。深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作。继续延长一年阶段性降低社会保险费率政策。
此外,在公务员改革方面,尹蔚民讲话也透露,明年要进一步加快公务员分类改革步伐,实施职务与职级并行制度,协同推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理,及时做好入轨实施工作。深化事业单位人事制度改革,抓紧研究并推出县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点方案。
国企要做到好榜样。