1、概念不同
使用权房是计划经济和住房分配体制下的产物，俗称公房。
商品房是产权房，有房屋所有权证或集体土地使用证的房屋，产权明晰。
2、产权所属不同
产权房属于国家或集体，这项使用权是从所有权分离出来的一项独立的财产权，允许使用权人（公房承租人）在一定范围内通过一定方式转让或交换房屋使用权，所获收益扣除应缴税费后归使用权人所有。
商品房的产权证是国家发的，是开发商交纳了土地出让金后开发建设的房屋。业主们购买了这类房产后可以自由交易，依法享有占有、使用、处分、收益的权利。
3、价格不同
与有商品二手房相比，使用权房更有价格优势，在品质相仿的情况下，二者价格相差至少几万元钱，多则十几万元。
商品房价格由成本、税金、利润、代收费用以及地段、层次、朝向、质量、材料差价等组成。另外，从法律角度来分析，商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易，不受政府政策限制的各类商品房屋，包括新建商品房、二手房（存量房）等。
参考资料：百度百科-商品房
参考资料：百度百科-使用权房
