不是，这些企业的性质是“官督商办企业”。
官督商办企业是民族企业的一个组成部分，与外国资本主义处于对立地位。但是，官督商办企业是在国家处于半殖民地的社会条件下产生，并且长期被代表封建集团利益的洋务派所控制，它们不可避免地带有浓厚的买办性和封建性。在内部主要的劳资关系不是自由雇佣关系；在外部，主要的商品营销也不遵循市场规律。
从这些企业的结局也能看出它们不具有资本主义性质。它们有相当部分被强制改为官办，如电报总局；或者转入洋务派官僚之手，成为官僚集团的私产，如招商局、华盛纺织总厂、汉阳铁厂等等。它们是官僚资本的前身，但本身还不是资本主义性质。
