混合所有制改革与国有资产流失没有必然关系,但为国有资产流失创造了机会,所以更准确地说法是防范改革中造成国有资产流失。
但是千方百计地防范,并不能完全避免改革中发生国有资产流失。
发生国有资产流失,有历史原因、政策漏洞、方案缺陷、流程和实操失误以及人为故意等各种主客观原因,对客观原因只能接受和补救,对主观原因则可针对具体情形设计不同的制度约束和解决方案。
总体上,要想国企混合所有制改革获得整体的成功,也需要适度包容改革及其实践的失误、失败,没有风险,不付出代价的改革,不足以构成改革。特别是这种触及根本的体制性重大改革。