深入推进义务教育均衡发展的总体目标就是办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。具体地说，就是要让每一所学校符合国家办学标准，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程，办学经费得到保障。要使学校班额符合国家规定标准，消除大班额现象。教师资源得到合理配置，使教师的整体素质得到提高，使每个学生都能享受有质量的义务教育。
一是应强化教育公平的理念，切实维护和落实公民平等地接受义务教育的权利。在资源分配中，采取更加关注困难群众的政策取向，加大对贫困地区的扶持力度，加快改造薄弱学校，使城乡每一所学校拥有大体均衡的物质条件和师资队伍，共同走向优质学校。在学校布局结构调整上，鼓励重点学校兼并薄弱学校，强弱联合，优化教育资源。
二是促进教育资源区域内和城乡一体化流动，实现教育资源共享，是推进义务教育均衡发展的重要途径。目前，可通过建设中小学公共图书馆、体育场、劳动技术设施、信息网络等设施，实现区域内资源共享，搭建义务教育均衡发展的平台。如以信息技术为平台，区域内所有学校图书馆联网，实现信息资源共享，提供所有学校的各种课程的课件、教案、教研成果等教育教学资源，为教师备课、学生自学提供便利条件，使有限的投入发挥更大的效益。师资力量的均衡是义务教育均衡发展的重中之重。因此，在人力资源的配置上也要实行优质教育资源共享。建立起人才培养与流动的优化机制，在学校之间实行校长和优秀教师定期相互轮岗制度，保证各学校师资力量相对均衡，从而促进各学校教学水平共同提高。特别是选派一批优秀的教师到农村学校和城市薄弱学校去任教，并将这种工作经历和业绩作为其日后评职晋级的一个重要依据，让“薄弱学校”不再薄弱，使义务教育学校办学水平大致相当，义务教育进入良性循环的发展轨道。
三是保障生源的均衡分布，创建平等和谐的义务教育环境。在义务教育阶段，取消“重点”初中和小学，取消全市统一的小学毕业升学考试，所有学生全部实行免试就近入学。同时，高中招生指标逐步减少择优比例，扩大定向分配生的比例，以此改善薄弱学校的生源状况，淡化学校间的考试竞争，建立起公平合理的竞争机制。重视、鼓励、利用民间办学力量来满足多元化的教育需求，公办教育与民办教育共同促进基础教育的均衡发展。
