员外，原指正员以外的官员，后指的地主豪绅。
三国魏末始置员外散骑常侍，晋初又置员外散骑侍郎。南北朝时，又有殿中员外将军、员外司马督等，都在官名上加“员外”。隋开皇六年（568），在尚书省二十四司，各置员外郎一人，为各司次官。唐、宋、辽、金、元、明、清沿其制，以郎中、员外郎为六部各司正副主官。时号“员外”，实已在编制定员之内。此外，唐、宋、辽、金在尚书省左右司郎中下，也有员外郎。元属中书省。清代理藩院、太仆寺、内务府等也有员外郎。
到了现代，也就是中华人民共和国建国后，员外这一称呼逐渐淡出。但随之出现了“候补委员”这一新的职位称呼，于是就有了候补委员，其涵义与“员外”相比有一定变化，但大同小异，延用至今。
