建设单位和承建单位有以下区别：
1.本质不同
承建单位是指承包建设某工程的机关、团体。而建设单位是指执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。
2.职责不同
承建单元主要负责工程的建设工作。而建设单位负责建设工程项目工程档案和资料的管理工作，并设专人进行收集、整理和归档。
3.权力不同
承建单位基本没有什么权力，而建设单位有执行国家有关基本建设的方针、政策和各项规定的权力和义务。
扩展资料：
建设单位施工准备的工作内容包括：
(1)征地拆迁；
(2)组织规划设计；
(3)完成“三通一平”和大型临时暂设工程；
(4)组织设备、材料订货；
(5)工程建设项目报建；
(6)委托工程建设监理；
(7)组织施下招标投标；
(8)签订工程施工承包合同。
参考资料：
