建设单位交。一般在工程开工前缴纳。
在办理施工许可证中，需要缴纳的主要费用有人防异地建设费、农民工保证金、建工保险、新型墙材专项资金。其中人防异地建设费的缴纳要看该项目有无人防设施。
建筑工程报建时，建设单位应当按照国家和各级政府的规定向县住建局缴纳城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金、建筑业劳保统筹基金、人民防空工程易地建设费、工程交易服务费等相关规费。
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淮安将对千万美元以上外商投资工业项目免收建设规费
人民网淮安2月20日电（马焘焘）20日下午，记者淮安市政府了解到，为扩大对外开放，提升利用外资水平，淮安市出台《市政府关于进一步扩大利用外资若干措施》（以下简称“淮十条”），其中，将对总投资1000万美元以上外商投资工业项目建设规费实行“零收费”。
据介绍，“淮十条”当中的第一、二条，主要明确淮安全面落实和执行国务院5号文件规定和各项政策措施，同时要求凡是过去市和县、区作出的承诺、不违反法律法规的一律兑现。
第三条至第七条，明确在市权范围内实行的优惠政策，包括降低外商投资和运营成本、用地保障、金融支持、设立引导资金、鼓励开放创新等内容。
第八条，明确和重申强化淮台合作、巩固台资高建设的有关措施。第九条，明确深化101%服务、优化营商环境的总体要求。第十条，对各县、区、开发园区，各有关部门结合各自特色和职能，研究制定具体的实施细则和配套政策提出要求。
其中，“淮十条”对总投资1000万美元以上外商投资工业项目建设规费实行“零收费”。“享受建设规费‘零收费’的外商投资企业。
一方面要有投资规模的要求，总投资达到1000万美元以上，另一方面需为工业项目，这既体现市委、市政府工业第一方略的导向，也体现更加突出先进制造业利用外资的目标定位。”淮安市政府副秘书长、办公室主任王苏君告诉记者。
同时，原来低息统贷平台贷款主要针对中小微企业，现在“淮十条”中明确支持外商投资工业企业优先享受这一政策。
王苏君介绍，这一举措最大的优势在于低利率，一般商业银行的贷款利率是在基准利率基础上浮10%—30%，而低息统贷平台的贷款利率仅上浮3%。
应急过桥资金主要用于解决骨干工业企业偿还银行贷款的临时周转资金问题，“现在我们支持外商投资工业企业优先享受，借款企业在缴纳不超过200万元保证金的前提下，一年内最高可借用30倍保证金的资金额度。”
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