负面清单管理制度是指国家对于某些领域或行业，明确列出一份“负面清单”，限制外商投资或参与经营的范围和方式。该制度是一种积极的外商投资管理制度，旨在保护国家安全和社会公共利益，防止外资影响和冲击本国市场秩序。具体来说，负面清单管理制度具有以下特点：
1. 管理对象：适用于外商投资和经营活动。
2. 管理方式：明确限制外商投资或经营的范围和方式。
3. 管理目的：保护国家安全和社会公共利益，维护本国市场秩序。
4. 管理机构：由相关的国家管理部门负责实施。
5. 列表更新：根据形势变化和政策需要，适时更新和调整“负面清单”。
总之，负面清单管理制度是一种重要的外商投资管理制度，是国家保障经济安全和市场秩序的有效手段。它为外商投资提供了明确的法律规定和投资环境，也促进了外商投资者与本国企业进行更加公平、合理和有序竞争，进一步促进了国家经济的发展。
