通过学习、请教和实践,笔者体会:作为部门的负责人,必须认真履行所负责工作的职责,在政治方面包括方向、立场、原则等;在工作方面包括任务、方针、方法、途径、目标、效果、考核、认定等;在工作作风方面包括科学合理的人员安排及工作铺排等。这些职责必须清楚、必须履行,在此基础上,再谈怎么干好的问题。我们十分清楚的是,仅仅履行职责是不够的。要将部门的负责人做好,检验标准至少是“五个基本认可”:群众基本认可、组织基本认可、主管上级基本认可、主管下级基本认可、同级部门基本认可,核心是大家都能基本认可。要做到如此,谈何易!但再难,也必须是部门负责干部不懈努力的方向。
一、坚持大局意识,坚决贯彻和执行上级领导意图
我国是中国共产党领导的社会主义国家,代表最广大人民群众的根本利益,我们从事的各项事业都是从人民大众的利益出发的,上级部门所下达的工作任务与要求,除在特殊情况下、有极特殊的个别领导误导以外,一般说都是党的路线、方针、政策,国家的建设与发展规划的具体运作,作为部门的负责人必须全心全意地领会上级意图,融会贯通地贯彻执行。从某种意义上说,认真贯彻上级的正确意图,得到上级的认可和肯定,就是我们做好工作的基础。当然,做为国家公务员或事业单位的工作人员,坚定大局意识、维护国家利益、维护人民利益,这一点到什么时候也不能忘记,在这个层面上的高度统一,是对国家工作人员的根本要求,更是做好部门的负责人工作的根本要求。再有,辨证的思维意识、科学的工作方法、灵活的工作方式、变通的操作形式,都可以作为实现工作目标,完成工作任务的有效渠道。
二、坚持以人为本,充分发挥部门内同志、系统同志的积极性
一个好汉三个帮。没有部门内同志、系统同志的支持和配合,部门负责人就像被炭火炙烤鸭子,慢说作好中层,简直说就是“活受罪”、“没法干”。那怎么办呢?坚持以人为本,用心搞好团结。在大局观下面,尊重人、理解人、爱护人、体谅人、引导人、帮助人、促进人。尊重要发自内心,只要对方感到了你的尊重,你就做好了。尊重体现在作风上是民主;体现在工作上谦虚;体现在生活上是关心。自己要做好人、坚持与人为善、真正重视人,像老百姓说的“拿人当人”,只有这样,群众才认可你尊重人。群众的评价,才是相对客观的评价。理解要设身处地,每个人的成长环境、教育状况、性格特点、优势不足都不一样,不看到一个历史的、立体的、全面的人,不算理解人。爱护要用真情,同志之间真情实意,可以化解隔阂。即便是对方一时思想转不过弯,只要我们一片丹心,总会拨云见日。体谅不是降低要求,而是因人制宜、循序渐进、有张有驰、焕发激情。引导更要讲究因人制宜,一把钥匙开一把锁。由于人的差异性极大,在一个标准、一个要求、一个做法下面,几乎每个人的表现情况都不一样,作为部门的负责人,有责任指导部门内同志跟上队伍。引导还包括示范、带领、“起个头”、“助把力”、“提个醒”、“补个台”等。帮助是全方位的支持。在一个部门里目前你是部门的负责人,客观上要求你比别人想在前头、干在前头,换句话说就是部门负责人不应要求其他同志比你想的周到、干的十分到位。作为部门负责干部,要帮助同志思想上统一认识、明确工作的主攻方向、学会完成工作任务的技能技巧,还要为同志们提供“锻炼的舞台”、“实践的基地”。最后,部门负责人还要把一些同志干不了、干不完、干剩下的事物包下来,处理好,这是因为工作有时效性,部门负责人该出手时就得出手。部门负责人是部门的总旗手、总策划、总干事、总替补、总接应、总断后,上级的指示你没有退路;下级的困难你必须克服,在该请示的问题都请示以后,你就没有任何理由说“不”了。当部门负责人的对“手下人”,在任何时候都必须坚持:只有“传帮带”,没有抱怨和不满,除非涉法涉纪等原则问题,一般不向上级领导反映下属的不足与缺点。
三、坚持求同存异,创建和谐局面,优化“工作环境”
单位的一个部门,如何处理好同级同部门的关系,即前后左右的关系,如何处理好相关单位的关系,如何处理好不断新出现的部门和单位的关系,是部门能否顺利开展工作的重要条件。在这方面,必须坚持以和谐为本,实现“工作环境” 的优化。处理好同级同部门的关系,要体现主动、谦虚、请教,要站在对方的立场上思考问题、解释问题、争取工作支持。处理好相关单位的关系,要重点体现互相帮助、互相支持、互相体谅,要通过真心交往,形成某种共识,达成相互谅解、配合和支持。对于不断新出现的部门和单位,一定要及时沟通、及时交流,一般情况下,沟通交流的越早,今后配合的就越好。千万不可“急来抱佛脚”,那将是十分被动的。无论遇到什么矛盾,都要本着求同存异,构建和谐的思路分析问题,解决问题。
四、坚持“与人为善”,心胸豁达,无我有为
无论是做处长、副处长、科长、副科长,局长、副局长部门负责人或干事,都有一个做人的问题。前面主要谈的是部门负责人的问题,这个问题从副职起,最终再讲到正职。
如何当好副职?副职要把握三点:一是做好“排头兵”,这是副职的常态。如果心理总是暗示自己是“副领导”,那就肯定出问题。副职首先是带头干的先锋战士,是执行正职决定的坚决“捍卫者”,是维护部门团结的重要因素。二是做好“参谋”,副职不仅要干在前头,更要想在前头。必要之时,一定要建言献策,这同样是副职的重要职责。这里要强调的是必须十分注意方法,副职在提建议的时候,一定要注意方方面面,这对于维护团结、争取思考你的建议、对于有效推动工作非常有利。三是当好“替补”。正职不在时,要当好替补,这既是职责的规定,更是工作的要求。由于平时干在前头、想在前头,所以必要之时就能够承担重任,就像替补运动员,当需要你上场的时候,你不能因为是替补而逊色,而希望的是你更快更强。只有个人能力达到了某种位置,才能为组织考虑提供条件,换句话说,组织决定的基础,在于个人是否达到条件,更明白的说,在个人提拔问题上,个人只想着查找自身问题就够了,这一点对于那些想进步到正职的副职和干事都适用。
要想做到上述讲到的内容,必须处理好方方面面的关系,要想处理好关系,必须学会做一个好人,要想做一位好人,必须做到与人为善、心胸广阔、无我而有为,说到底是个人修养问题。在一个部门工作,同志之间难免意见相左、难免脾气秉性不同、难免出现误会等等,部门负责人的一言一行都影响着部门的情绪,部门负责人要“心平气和”的对人对事,要做耐心细致的思想工作,要善于综合其他同志的思想,将同志们的思想统一到大局上来。同时,部门负责人千万不要固执己见,要善于倾听大家的意见。对于工作中产生误会的同志,要主动谈心、主动关心、主动交心。只要你出以公心,长期与人为善,同志们会理解你支持你的。坏人也有可能一时达到某种“目的”,但他经不住群众的检验、历史的检验,我们到什么时候都有理由相信,多数人是好的,多数干部是好的,我们必须相信:当好部门负责人,必先当好人。