辽宁阜新鼓励招商引资若干规定
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中国台湾网(2006年06月05日)
为进一步适应我国、加入世界贸易组织的新形势，改善并优化我市的投资环境，加大对外开放步伐，鼓励内外商来我市投资，促进阜新经济快速、健康发展，根据国家和省有关规定，结合阜新实际，制定本规定。
一、招商引资的范围和形式
第一条本规定所称招商引资是指将阜新地区以外的资金、项目等引入我市行政区域内。具体包括：
(一)国外和香港、澳门特别行政区及台湾地区的法入和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称外商投资企业)；
(二)阜新地区以外国内(不含香港、澳门及台湾地区)的法人和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称内商投资企业)。
在国家法律、法规允许的范围内，可以采取多种形式、渠道招商引资。内、外商可以采取"三来一补"、BOT方式和参股、控股、嫁接、改造、租赁、联合、兼并、收购、重组、增资等多种形式在我市范围内投资兴办符合国家产业政策和我市发展需求的各类项目；投资形式可以资金、设备投入，也可以技术、品牌等无形资产方式投入。
二、市政府重点支持的项目
第二条市政府重点，支持下列内、外商投资项目：
(一)高新技术产业项目；
(二)农业产业化开发项目；
(三)工业企业嫁接改造、安排下岗、待业人员较多的项目；
(四)资源深加工及综合利用项目；
(五)环境保护以及基础设施建设项目；
(六)旅游资源开发及文化教育项目；
(七)出口创汇项目；
(八)其他鼓励项目。
三、对内外商投资企业的鼓励与资金扶持政策
第三条对于以上所列新建外商投资企业外方注册资本在20万美元以上，或者新建的内商投资企业外方注册资本在500万元人民币以上生产加工型项目，自资金到位、企业正常生产运营之日起，5年内除享受国家有关政策外，还可以享受政府科技、环保等资金扶持政策。资金扶持具体数额由本级财政核定，主要用于支持企业科技、环保投入。
第四条对于卑新行政区域内的内、外商投资企业，外方通过企业获得的利润追加项目投资，其增资扩股部分，按照增资部分所占比例计算享受资金扶持政策。
四、土地方面政策
第五条对于市政府重点支持的项目使用国有土地，视不同情况，分别通过划拨(符合国家划拨用地目录规定)、出让、租赁、作价出资或者入股等方式使内外商投资者获得土地使用权。土地出让最长期限为50年。通过出让方式取得土地使用权的项目用地，基准地价按最低标准价格收取。土地出让金按最低价格收取，根据项目情况，市政府返还50％出让金，用于企业发展生产。
房地产开发及商业用地项目不享受上述土地方面的政策。
第六条对于通过征用方式取得土地使用权的，征地补偿费比照省内其他城市、地区按最低标准执行。土地出让金部分返还50％，用于企业发展生产。
第七条对于通过租赁方式取得土地使用权且不改变原有用途的，土地使用权租金收取10-20％；改变原有用途的，按新用途标准收取10-20％。
第八条对于能带动国有企业转制、启动"双停"企业、带动较多下岗职工再就业的项目，利用市内企业划拨土地投资兴办生产加工型产品企业的，可将土地使用权直接出让给新建企业，政府视项目情况按10％以下标准收取土地出让金；其余部分留给企业用于安置职工。
第九条对我市经济转型推动作用强、对阜新市经济发展牵动作用大的重点生产加工型大项目，外方投资在200万美元、300万美元、500万美元或者域外投资2000万元、3000万元、4500万元以上的，项目所在地政府分别提供5000平方米、10000平方米、20000平方米的土地。土地出让金可返还给企业，用于企业发展高新科技项目及进行环保基础设施改造。
第十条市政府鼓励内、外商投资者在符合土地利用和水土保持总体规划，不造成环境污染和破坏的前提下，开发"四荒"(荒山、荒沟、荒地、荒滩)，用于发展种养殖业、农产品加工等项目。所用"四荒"属于集体所有的，投资者
可与当地农村集体经济组织或者村民委员会商定使用形式及价格，使用期限最长可为50年；属于国家所有的，可以来用出让方式交投资者使用，出让金可以按国家和省规定标准的1-10％收取。
五、对内外商投资企业其他方、面的扶持政策
第十一条对新建内、外商投资企业的行政事业性收费按省缴纳最低限度部分收取；薪建内、外商投资企业减半工商注册登记费；市定权限收费项目只收取工本(成本)费。
第十二条对内、外商投资者整体或者部分收购国有、集体企业净资产，一次性付清全部价款的，可按出售价格优惠20％；一次性付款看困难的可以分期付清，首次付款不能低于总价格的50％，其余部分2年内付清。
第十三条给内、外商投资者以特殊市民待遇。
(一)对外资项目投资额100万美元或者域外投资额1000万元人民币以上生产加工型项目的投资者，由市政府发给特殊待遇证书。本人乘座的车辆在本行政区域内免收过路(桥)费，在无严重违章情况下，不扣车、不扣证；
(二)固定资产投资额在50万美元或者500万元人民币以上生产加干型项目的域外投资者，本人及其配偶和未婚子女可以免费办理进城落户手续；其子女在基础教育阶段，可以在其投资区域内免费自主择校。服兵役、就业在同等条件下优先照顾；
（三）对于投次资额500万美元以上或者5000万元人民币以上生产加工型项目，对阜新经济转型及社会经济发展做出特殊贡献的域外投资者，可以聘为市政府经济顾问及荣誉职务。
六、奖励招商引资中介人的政策
市政府按以下规定给中介人奖励：
第十四条对引进内二外商直接投资数额较大的中介人实行奖励。对引进当年外商直接投资50万美元以上或者内商投资1000万元人民币以上生产加工型项目，分别按引资额的重1％和0．5％。具体奖励办法由财政部门牵头会同有关部门制定，由市、县(区)同级受益财政部门负责奖励的实施考核和兑现。
第十五条对引进"三来一补"、产品出口、劳务输出、对外工程承包项目者，在合同执行后，按双方议定标准奖励中介人。奖金由受益方支付。
七、强化招商引资的协调服务
第十六条对内、外商投资企业实行"一站式"办公和"保姆式"服务，实行联合审批制度。
第十七条为内、外商投资企业提供良好的金融服务和完备的基础设施。市政府重点支持的项目投产后，企业所需流动资金贷款，各金融机构应当实行信贷倾斜，优先发放。在供电、供水、供暖、交通、通讯等基础设施方面优先保障。
第十八条为内、外商投资者提供良好的法制环境。严禁任何单位和个人向．内、外商投资企业乱摊派、乱收费、乱罚款。各有关部门实行服务承诺制度，自觉接受全社会特别是域外投资者的监督。市软环境建设办公室定期或者不定期地组织内、外商投资企业对实行服务承诺制度部门的服务情况进行评议，凡大多数域外投资者公认服务不好的部门，予以新闻曝光。
第十九条本规定适用于阜新市行政区域内的一切单位和个人。在执行过程中遇有特殊情况，通过"一事一议"的方式处理。
第二十条本规定由阜新市对外贸易经济合作局负责解释。
第二十一条本规定自发布之日起施行。本市过去有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
辽宁省沈阳市招商引资奖励办法优惠政策
1、为加大沈阳市招商引资工作力度，调动招商中介人的积极性，维护其正当利益，特制定本方法。
2、凡利用个人关系，为沈阳市吸引外商投资做出实际成效者，并被合资双方或被独资企业外商确立认为中介人的，均为本办法奖励对象。因工作关系联系以上项目者，参照办法酌情执行。
3、本办法所称外商投资，是指外商在我市直接投资兴办的合资、独资企业。合作及补偿贸易或融资引进外资的，参照本方法执行。
4、对中介人的奖励是以实际调入资金为前提，具体奖励金额如下：引进外资500万美元以下（含500万美元），按5‰-7‰予以奖励；引进外资500万美元以上，7‰-9‰予以奖励。奖励资金由中方受益单位支付。
5、以上奖金均为一次性奖励。奖励可发给现金，如本人同意，可奖等值商品。奖励现金一律按人民币支付（引进美元的，按当时比价折合成人民币）。
6、对中介人的奖励，应在每调入一次资金的三十日内兑现，直到资金全部调入，分批兑现完毕。上述奖金由中方受益单位计入成本。
7、对引进外资兴办独资企业的，奖金由税收所在的区县（市）政府在项目建成投产之日起三十日内即应支付。
8、对中介人是以外商投资企业法人名义为我市介绍项目的，除个人享受上以待遇外，还给中介法人（外商投资企业）以下优惠：在地方财政从新项目所得的增值税中，冲抵中介企业应缴增值税的10%，自冲抵年度起3-5年；在地方财政从新项目所得的营业税中冲抵中介企业应缴营业税的10%，自冲抵年度起3-5年。
9、奖金兑现的办理程序：
（1）合资项目的中介人，经合资双方确认后，合资合同中订明：独资项目的中介人，在章程中订明。
（2）外商资金调入后，中介人凭此合同、章程，根据本办法，向有关单位领取奖金，沈阳市外商投资协调服务办公室负责协调落实。
（3）受益单位是引进外资的直接受益者，应积极主动承担兑现奖励的责任，并在规定时间内将奖励发到中介人。如查受益单位发生违约行为，中介人（含中介法人）有权向区县（市）人民政府、沈阳市外商投资协调服务办公室申请裁决，受益单位必须按裁定承担行政或法律责任。
10、税收奖励的办理程序：
（1）由招商局凭合同鉴证中介人是以外商投资企业名义介绍项目，并出示证明。
（2）税务部门凭此证明冲抵税收。
（3）香港特别行政区、台湾省、澳门同胞在沈阳投资的企业，均视为外商投资企业，其介绍的新项目也适用本办法。
（4）本办法在执行中的具体问题由市招商局负责解释。
（5）本办法自发布之日起施行。原招商奖励办法《沈阳市招商奖励规定》（沈阳市人民政府令1992年4号）即行废止。
