建设工程竣工验收消防备案凭证跟意见书不一样。不管是任何经营场所，两者都不可以当二消。
1、建设工程竣工验收备案：是建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。
工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，另一份则留备案机关存档。
2、消防验收意见书：是公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收，对综合评定结论为合格的建设工程，公安机关消防机构出具的消防验收合格意见。一般称为一次消防。
而二次消防：是主体建筑通过消防验收后，进行二次装修前，需要把装修设计图报消防主管机构审核，也称消防报建。是主体建筑在使用时需要进行的消防安全保护，一般就是指内装修设计审核。
扩展资料：
二次消防的目的：建筑工程在设计图纸确定后，需要通过国家消防主管机构的审核，确定建筑工程的平面局部，功能设置等符合国家消防规范，满足建筑防火的要求。
二次装修消防报建图包括：平面图、天花图、电路图、电路系统图、所在楼层全层平面布置图、喷淋布置图、烟感布置图、消防设计说明等等。
消防报建图还在盖上有消防资质设计院出图章、注册建筑师章及设计院资质文件等等。除了电气的图纸以外，还包含，建筑图、防排烟平面图、消防给水平面图、系统图等。
参考资料：百度百科-消防报建
参考资料：百度百科-建设工程竣工验收备案
参考资料：百度百科-消防验收
