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近年来,各地坚持从实际出发、因地制宜探索村级集体经济发展的有效途径,对于切实保障农村稳定、农业增效、农民增收,促进整个农村经济的协调发展起到了重要作用,也不断提高了基层组织的凝聚力和战斗力。但是,目前村级集体经济的发展壮大仍然面临着许多困难,村级集体经济的发展在政策性、体制性等众多因素的影响下显得步履艰难,这显然与改革的快速推进,与社会主义新农村建设提出的新要求不相适应。因此,如何迅速发展壮大村级集体经济,使之成为推进社会主义新农村建设的强大动力源泉,是当前迫切需要研究的问题。一、制约村级集体经济发展的因素
虽然农村收入水平有所增长,但是集体经济还存在一些问题:一是干部素质不适应的问题。个别村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,不能很好地带领群众发展集体经济。有的村干部思路不够解放,发展意识不强,不能从市场的需求出发寻找出路,因而在发展村级集体经济方面显得力不从心。二是发展村集体经济思路狭窄。村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,没有把握村集体经济实现形式已经从直接兴办经营企业向运营管理资产转变,没有用发展的观点来看待当前村级集体经济主要方式已经向资源开发、资产经营等