通过盘活闲置资产发展壮大村级集体经济方面有哪些做法及成效

2021-07-01 社会 337阅读
一、主要做法
(一)盘活资产,选准发展方向
1982年农村经济体制改革后,仅有原老大队时期借用杨家田、当嘎村民小组120亩的一片山进行造林和占地约1.1亩的村企业1个。1998年随着猴桥镇集镇第一期开发,社区两委积极支持配合镇党委政府的工作,完成集镇建设涉及本村98亩土地的征地工作,镇政府拨给我村相应的工作经费,划拨给村委会2.03亩土地。如何使用这一笔资金和这块地,成为下街社区当时讨论的重点、热点内容。为利用这笔资金和土地,发展一项村级长期有收入的产业,村两委对相关的产业进行了多次调查研究,多次召开村两委会议讨论发展思路,最后形成决议,调整村企业经营内容,以村企业原有的土地为基础,再加上上级划拨的土地,建设一个农贸市场,招租承包,村委会收取租金。我们的发展思路得到了党委政府的同意和支持,进一步盘活和增加了村集体资产,使土地资产产生了较好的经济效益和社会效益。
(二)抢抓机遇,率先进行商场规划建设
根据党委政府原来的规划,商场由其他相关单位筹建,经我村多次向党委请求,党委政府最终同意下街村委会筹建农贸市场,商场所有权、经营权、管理权属下街村集体所有。2000年对商场进行设计规划,预算投资50万余元。当时,村集体资金只有几百元,如何筹集商场建设资金,又是摆在村两委面前的一道难题,为解决筹资问题,社区及时组织召开村两委扩大会及村民代表大会,对农贸商场建设的相关问题进行研究,经会议充分的讨论后决定:一是成立商场筹建领导小组;二是招标拍卖120亩村集体借山造林的地表林木,筹集14万元;三是以私人的名义向信用社贷款20万元;四是不足资金采用预招经营户的方式筹措。
(三)规范程序,商场建设按质按时完工
在商场建设领导小组及成员的辛勤工作下,商场建设有序推进,在上级相关部门的指导下,商场建设以邀标的方式进行开标,中标单位,按照合同进行施工,在规定的时间内完成施工任务。商场建设领导小组对施工的全程进行监督管理,确保了工程建设质量。商场西大门有7格两层砖混楼房一幢,其中一层中间1格用作大门;东大门有7格两层砖木结构楼房一幢,其中一层中间1格用作大门。商场建成后有卷帘门商铺44个、菜摊位30个、肉摊位28个,在商铺面中砖木结构商铺6个,砖混结构6个,累计完成总投资137.84万元。
(四)加强管理,商场内生意红红火火
商场建成前期,个体商户主要在临街摆摊经营,严重影响了市容市貌,村两委通过合理定价,帮助经营户拉菜搬运物品等服务方式,引导个体商户到商场内规范经营。随着边贸的不断发展,外来租户增多,人员复杂等特点,我们下街社区两委着力加强商场的管理,一是每年年初公开竞价一次;二是合同管理,明确双方的权利和义务;三是聘请一人维护市场秩序;四是及时做好维修,确保安全。由于管理到位,到商场内经营的人越来越多,有很大一部分经营者,从商场建成到现在都没有离开过,生意一直做得很好,商场内非常热闹。
二、壮大集体经济取得的成效
(一)增加集体积累
商场建成至今,年收取租金由12.4增加到18.6万元,通过增收节支,不仅还清了贷款本息,而且消灭了“空壳村”,目前已拥有集体资产227.84万元,货币资金余额44.99万元,增加了集体积累。
(二)增强了凝聚力
村集体有稳定的收入来源,小组长的报酬和工作经费保证了,村两委开会有人来,布置工作有人做,平时工作有人管,形成了有钱办事、有人办事的工作机制,2011年补助村组干部报酬8.11万元,确保了村级组织的正常运转,增强了社区党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
(三)密切党群关系
村集体经济组织的发展壮大,是全村人民努力的结果,村集体资产是全村人民的物质财富,我们下街社区每年利用七一期间对困难党员和老党员进行慰问;对困难农户和贫困学生给予补助,累计支出4.72万元,体现了合作经济组织的内生力量,密切党群了关系。
(四)投资设施建设
我们下街社区在经济上虽然有了一些积累,但不买高档车,而是把有限的资金用在基础设施建设上,一是上下联动投资72.8万元,修建村内户外道路6条;二是出资96万元用于教育事业硬件建设;三是投资50余万元建成村委会办公楼一幢;四是补助村民小组经费5万元,兴建文化活动室一个。
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