凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
依据《党章》 第五章 党的基层组织
第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
扩展资料：
党的基层组织建立形式
根据生产工作的需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。一般情况下，正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部；有党员50名以上、100名以下的基层单位，经上级党组织批准，可成立党总支，党总支下面可设若干党支部；
党员超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立基层党委，基层党委下面可以设立若干党总支和党支部。正式党员不足3名的，可以与业务、地域等相邻的部门或单位联合成立党支部。党员人数7名以上的党支部设立支部委员会，党员人数不足7名的党支部，不设支部委员会。党员人数不足50名的基层单位，按照有关规定，根据工作需要，经上级党组织批准，可成立党的总支部。比如，党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
参考资料：如何设立党的基层组织?_服务_共产党员网
