新经济政策是坚定的无产阶级政策，目的是为了建设社会主义，但在建设社会主义的内容和方法上与战时共产主义政策有着根本不同，这可从农业、工业、贸易和分配制度四个方面进行比较得出结论。
其本质特征是在无产阶级掌握政治、经济领导权的前提下：
①允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展，利用国家资本主义发展建设社会主义；
②利用商品货币关系，建立社会主义；
③实行按劳分配原则，利用物质利益，调动人们建设社会主义的积极性。
扩展资料：
共产主义政策
战时共产主义亦称“军事共产主义”，是苏俄在1918—1920年实行的经济政策。主要内容为：进一步剥夺资产阶级，对小企业普遍实行国有化；实行余粮收集制；禁止日用必需品的私人贸易，实行产品实物供应及主要消费品配给制；取消货币和核算制，实行总管理局制，国家直接给每个企业制定产、供、销计划; 实行普遍义务劳动制。
战时共产主义是在帝国主义武装干涉和国内战争爆发时期，为适应战争需要而采取的临时措施，对集中国内一切人力、物力，粉碎外国武装干涉，赢得国内战争胜利起了重要作用。1920年底，苏俄开始进入经济恢复时期，战时共产主义政策不再适应形势需要，改行新经济政策。
新经济政策
十月革命后，在苏维埃俄国内忧外患，经济苦难的情况下，苏俄政府实行余粮征集制的“战时共产主义”政策，引起农民为代表的广大老百姓极其不满。后列宁同志经过充分考虑，在1921年3月开始实行向社会主义过渡的经济政策。
新经济政策的一项重要内容是以征收粮食税代替余粮收集制。农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮完全归个人所有，大大减轻了农民的负担。并且允许外资企业管理国家暂时无力经营的企业，恢复商品货币关系进行调节生产的作用。这使小农经济占优势的苏俄找到了向社会主义经济阶段过渡的道路。后来因斯大林上台而被逐步取消。
资料来源：百度百科-新经济政策
