关于印发《山东省普通中小学学籍管理条例》的通知
鲁教基字[1992]12号
各市地、县市区教育局（教委），各大企业教育处（教委）：
一九八六年，原省教育厅颁发了《山东省中小学学籍管理条例》[（86）鲁教普字12号]，对促进学校全面贯彻教育方针，提高教育质量起到了重要的保证作用。近年来，我省各地已普遍开始实施不同年限的义务教育；从一九九一年入学的高中一年级开始，普通高中实行毕业会考制度。《山东省中小学学籍管理条例》的有些规定，已不能适应需要，个别条目与义务教育法的有关规定不符。为此，我们本着有利于学校全面贯彻教育方针和加强学校管理的原则，对原《条例》重新进行了修订。现印发给你们，望认真贯彻执行。各地在贯彻执行过程中什么意见和建议，请及时报告我委基础教育处。
本条例适用于厂矿企业、事业单位所办的普通中小学。
山东省普通中小学学籍管理条例
一、总则
第一条 为全面贯彻教育方针，适应实施义务教育法的需要，改革和加强学校管理，提高教育质量，特制定本条例。
第二条 学籍管理采取分级负责制。高中学籍由学校和市地教育局（教委）学籍主管部门负责；初中及城市小学学籍由学校和县市区教育局（教委）学籍主管部门负责；农村小学学籍由学校和乡镇学籍主管部门负责。
二、新生入学
第三条 新生应按时到校报到，办理入学手续。因特殊情况，不能如期报到，须持有关证明在开学后两周内向学校请假。如开学后两周不到校办理手续，高中学生取消其入学资格，初中、小学学生按义务教育有关规定办理。
第四条 新生办理入学手续后，由学校按统编学号造具名册，上报学籍主管部门备案，即取得学籍。在籍学生须按规定，中学建立学生档案，小学建立学籍卡片。
第五条 新学入学后，如发现有伪造证件、其他学校在籍学生、同级学校已毕业学生等情况之一者，即取消其学籍。
第六条 按照（85）鲁教人字16号文件规定，招生时，小学每班不超过45人，中学每班不超过50人。接受正常转学后，小学班额不得超过50人，中学班额不得超过56人。
三、转学和借读
第七条 在籍学生因家庭住址迁移，准予转学。
第八条 高中学生在县市区内不准转学。本省跨市地、县区转学，须经转出学校及学籍主管部门批准，由学生持家长调动证明、户籍迁移证明、转学证、学生档案、市地学籍主管部门介绍信，到转入市地学籍主管部门（本市地转学到学校）办理学手续。
由外省市转入我省，须持家长调动证明、户籍迁移证明、转学证、学生档案、省级会考机构出具的毕业会考成绩证明（未实行会考者除外），到转入市地学籍主管部门办理转入手续。
由我省转入外省市，按转入地有关规定办理。
学生转出、转入均须上报省学籍主管部门备案。
第九条 初中、小学学生学区内不准转学。跨学区转学，须由家长向学校提出申请，经学校审查，上级学籍主管部门批准后，持家长调动证明、户籍迁移证明、学籍档案、学籍主管部门介绍信，到转入地学籍主管部门办理转学手续，同意接收后，由转入地学籍主管部门出具《同意转入证明信》。家长持信到转出地学校换取转学证。《同意转入证明信》由转出地存入义务教育档案。
初中、小学对迁入本校服务范围内居住的转学学生必须接受。
学生受处分期间，一般不予办理转学。
第十条 一般高中学生不得转入省、市（地）重点高中；同级重点中学之间，可以办理转学。
第十一条 军人子女、部队转业干部及交地方安置的离退休干部子女，华侨、烈士子女，随迁转学时，应遵照有关规定，妥善安排。
第十二条：学校一般不收借读学生。但学生父母出国工作一年以上或父母双方支援边疆建设者，可准予在其亲属所在地学校借读。夫妇双方从事野外工作或流动性较大的工作者，可准予在其亲属所在地学校借读。夫妇双方从事野外工作或流动性较大的工作者，其子女如需在其临时工作所在地借读，需经所在单位与学校上级学籍主管部门协商解决。
第十三条 凡要求借读的学生，应持父母双方所在单位和原校证明及借读所在地亲属户口簿，到接受学校和学籍主管部门办理借读手续。
第十四条 已在籍学生到外地借读，由原校保留学籍；
学生在哪里学籍注册册学校发给毕业证书。
四、休学和退学
第十五条 学生困病需长期治疗，小学学生经乡镇级以上医院证明（含乡镇级医院），中学学生经县以上医院证明（含县区级医院），学校审查同意，报上级学籍主管部门核准后，准予休学。
第十六学 休学期限一般为一年。学生休学期间，保留学籍。休学期满仍不能复学者，应持规定级别医院证明，续办休学手续。
第十七条 学生休学期满需要复学者，应由本人提出申请，经规定级别医院证明，学校审查核准，报上级学籍主管部门备案后，方可复学。
第十八条 高中学生连续休学两年，仍不能复学者，应予退学；擅自离校一月以上，作自动退学处理。退学学生，由学校发给退学证，报上级学籍主管部门备案。
第十九条 初中、小学学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按义务教育法有关规定处理。
五、升级、留级、跳级
第二十条 中小学每一学段内升级采取直升式，不实行留级制度。
第二十一条 学生学年未考试如有不及格科目，经补考仍不及格者，可采取留科不留级的办法。
第二十二条 学生成绩优秀、智力超常，经考核实际水平达到高一年级程度者，如本人自愿，家长同意，经学校批准，准予跳级学习，报上级学籍主管部门备案。
六、考核
第二十三条 小学、初中每学期一般只进行期中、期未两次考试。有些科目可根据平时成绩进行评定，不必进行考试。
第二十四条 高中实行毕业会考制度，学生必须按规定参加相应年级的考试和考查。
第二十五条 学生的评语和鉴定，应以《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和我省制定的《中小学思想品德评定方案》为依据，主要反映学生政治思想、品德、智力、爱好、特点以及参加各项活动的情况。评语和鉴定由班主任在听取各方面意见的基础上写出，力求做到实事求是，准确恰当，肯定成绩，指出缺点，提出改进意见。毕业鉴定要同本人见面。
七、毕业、结业、肄业
第二十六条 学生修业期满，经考核德、智、体等方面均达到合格要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。
受完地方政府规定年限的义务教育，可以发给义务教育证书。义务教育证书应注明其学历水平。
中小学毕业证书由省教育委员会统一规格并监制。
初中、高中学生的毕业证书，由上级学籍主管部门审定、备案，加盖钢印。
第二十七条 小学、初中学生毕业考试有不及格科目者，准予补考一次；高中毕业班学生如有不及格科目，可补考一次，如仍不及格，可随下一年度相应科目会考一次。经补考后，有下列情况之一者，不能毕业，由学校发给结业证书：
高中：会考成绩有一科不及格者；
初中：语文、数学、外语有一科不及格者；其他科目有两门不及格者；
小学：语文、数学有一科不及格者；其他科目有两门不及格者。
第二十八条 学生修业一年以上，因故中途退学，由由学校发给肄业证书；对自动退学学生，不发给肄业证书。
八、奖励与处分
第二十九条 对德、智、体全面发展或某一方面有突出表现的学生，应予表彰和奖励。凡受到校级（含校级）以上的奖励，要记入学籍卡或档案。
各级“三好学生”和“优秀学生干部”，按省教委有关规定评选，颁发由省教委监制的证书。其他单项表彰和奖励，由各市、地自行决定。
第三十条学生违反学生守则、学校的有关规章制度和国家法令，学校要与家庭、社会配合进行教育，并可根据情节轻重、态度好坏给以适当处分。高中学生可给警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分；初中、小学学生可给警告、严重警告、记过、记大过处分。
第三十一条给学生处分，由学校批准。其中，留校察看及以上处分，须报上级学籍主管部门备案。记过及以上处分而又未撤销处分的，要记入学籍档案或卡片。
第三十二条对受处分学生，要积极帮助教育。经教育对错误有深刻认识，进步显著的，经学生评议，学校批准，可撤销处分。对已撤销的处分，不记入档案。
第三十三条学生劳教、少管期满后，年龄在16岁以下，没有受完规定年限的义务教育，可持劳教、少管部门证明，办理复学手续，原学校应予接收。
第三十四条学生受到奖励或处分及撤销处分，学校应及时通知学生家长。
九、其他
第三十五条 学生非正常死亡，学校应及时报告教育主管部门，并同时报告省教育委员会。
第三十六条 在实施本条例过程中，各地教育行政部门和学校，可以根据实际，制定相应的辅助措施。
第三十七条 本条例自颁布之日起执行。
第三十八条 本条例由山东省教育委员会负责解释。
