三、工作步骤及计划
安全生产标准化实施计划
序号 阶段 阶段项目/主要内容 负责人/参加人员/部门 完成日期
1 准备
/首次会议
/第一层次宣贯培训
(1)领导决策
①作出开展安全标准化的决定(文件)
②任命安全标准化管理者代表(文件)
③成立安全标准化领导小组(文件) 最高管理者 10月
第2周
(2)成立安全标准化工作小组(文件)
①配备资源(人力、物力、财力)
②安全标准化自评员培训(外培)
③编制安全标准化计划 管理者代表 10月
第2周
(3)首次会议/第一层次首次宣贯
①企业负责人作出安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持
②管代宣布领导小组和工作小组名单
③综合性的辅导报告(辅导小组)
④AQ3013-2008《规范》(首次宣贯) 最高管理者
管理者代表
领导小组
工作小组
部门负责人
其他人员 10月
第3周
首次会议
~3小时
2 ①初始评审
/5项评估 (1)收集适用于企业安全标准化工作的法律、法规、规范和标准;建立清单,作出适用性、符合性评估报告[1]
(2)危险源辨识、风险评估和风险控制计划,作出项目优先(措施)的排序,建立清单,形成报告[2]
(3)评价现行管理组织机构体系与《规范》要求的符合性评估,建立机构清单、网络图表,形成报告[3]
(4)完善现有文件(制度),建立文件、记录(表)、档案,符合安全标准要求[4]
(5)评估企业的年度安全计划,制定安全标准化方针、目标和改进计划,形成报告[5] 工作小组 11月
3 ②策划
/3项发布 (1)确定安全标准化方针、目标,并在必要的范围发布[1] 最高管理者 11月
(2)安全标准化要素分配及发布[2]
①必要时对组织机构进行调整
②将各要素的责任分配落实到各职能部门(编制职能分配表)
③识别资源需求,配置必要的资源 最高管理者
管理者代表
(3)对初始评审的输出, 在相应的范围发布[3](不符合项制定纠正措施和预防措施) 管理者代表
工作小组
4 ③培训
/3个层次
1项评价
(1)第一层次[1]:安全标准化领导小组,工作小组成员,进行《规范》的系统性培训,掌握达标考核方法和要求
(2)第二层次[2]:各部门管理人员、技术人员、班组长以上人员,进行《规范》的系统性培训,理解分配要素的主要内容、用途和实施,明确安全标准化赋予本部门(负责人)的职责
(3)第三层次[3]:员工,进行《规范》的系统性培训,应理解安全标准化的意义,明确安全标准化赋予员工的职责,基本掌握本岗位(作业)危险、有害因素的辨识和安全检查表(1~2种方法)的应用
(4)培训的效果评价[4]
①举行全员培训考试
②形成效果评价报告 管理者代表
人事部
11月
5
程序文件
/2部手册
1项程序
32项制度
(1)安全标准化管理手册
(2)安全标准化员工手册 最高管理者
管理者代表
工作小组 第12月
(3)程序文件:文件控制
①制定文件编写计划和分配
②就文件的格式、内容和支持性文件以及记录(表)格式化,批准、发布等程序应予以明确规定 管理者代表
工作小组
(4)可执行文件
①确定文件清单,建立企业制度与《规范》要求的至少32项规章制度的对照表
②管理制度,操作规程、作业指导书和记录(表)设计 各部门
(5)各部门配备文件管理员(或兼职) 各部门
6
试运行
/文件试行
(1)安全标准化体系文件的学习
①安全标准化体系试运行前,应进行体系文件的学习或培训,使各部门人员明确自己该做什么,该怎么做
②学习或培训的效果评价,改进 管理者代表
人事部
各部门 12月
(2)试运行前的准备
①检查资源配置
②宣传
③现场标志、标识
④制定运行计划 管理者代表
各部门
(3)下达计划,宣布试运行 最高管理者
(4)试运行符合性检查,提出不符合项纠正措施和预防措施
(5)持续改进,效果评价 管理者代表
工作小组
7 ④实施/运行和保持 (1)下达计划,宣布实施运行 最高管理者 2月
(2)内部成果发布与交流、沟通 管理者代表
8 ⑤自评/不符合项纠正措施和预防措施 (1)企业应成立由安全标准化负责人任组长的自评小组进行自评
(2)按照考评细则,进行自评
(3)提出不符合项纠正措施
(4)编制自评报告
管理者代表
工作小组
各部门 2月
9 ⑥改进与提高/验证 根据自评,不符合项纠正、验证和提出预防措施,持续改进
管理者代表
工作小组
各部门 2月
10 内审/交流 对安全标准化体系进行内审和交流
管理者代表
工作小组
各部门 3月
11 自评报告/考评申报 (1)编制自评报告
(2)逐级向当地设区的市安全监管局、省级安全监管局、相应考核机构提交书面考评申请
管理者代表
工作小组
各部门 2月
辅导结束