社会保障：是国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配

D【解析】由定义可知社会保障是一系列社会安全制度。A、B、C项都是有组织有计划长期实施的一系列社会安全制度，而D项是临时行为，不是长期行为。另外，由定义可知社会保障的实施主体是国家和社会，而D项的实施主体是红十字会。故正确答案为D。

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