如何做到执行统一的体系标准，实现hse管理体系有效规范运行

为维护体系文件的权威性和唯一性主要采取了以下几项措施： 一是取消多头发布制度和文件，代之以体系文件制修订实行计划管理。HSE管理体系建立实施前，各专业管理部门可根据业务需要发布制度，制度发布缺乏整体的规划和计划。推行HSE体系管理后，严格按照“立项在先、论证充分、集体决策”的原则规范体系文件制修订程序。对体系文件的制修订实行计划管理。新制定体系文件实行年度计划，修订体系文件实行半年一次计划。体系文件的制发，做到了统一管理，凡未列入计划的一律不允许发布，从而保证了体系文件制修订的严肃性。 二是改变文件审核程序，强化体系文件审核把关。体系整合前，体系管理部门仅对体系文件审核。整合后，两级机关的所有文件，包括各类红头文件、会议纪要等，都要经过同级体系管理部门会签审核把关，没有经过体系管理部门会签的文件，一律不得编号印发。会签审核的目的主要有三点：凡与法律法规相抵触或与现行体系文件不一致的一律不予印发；凡具有管理内容的红头文件（包括会议纪要等）一律禁发，必须将其中的管理内容通过修订现有体系文件或者制定新的体系文件予以规范，以保证执行依据的唯一性；在体系文件持续改进中，管理类企业标准暂不发布。 三是取消各部门分头向基层下发记录，代之以归口管理规范控制。体系文件整合前，各类记录（报表、台帐）缺乏统一规范，种类繁多，特别是基层生产岗位记录由于多头下发，导致过多过滥、重复交叉，而且管理失控，严重增加了基层负担。针对这种情况，明确了记录的归口管理部门为各级体系管理部门，同时，对现存的各类记录进行清理分类、删减整合，实现了所有生产一线记录统一格式、统一内容、统一编号、统一印发、统一管理。所有记录必须通过同级体系管理部门审查备案，方可获得登记编号下发基层填报。对记录控制情况进行定期审核，发现问题及时通报并予以纠正。通过这些措施，既有效的解决了体系文件实施证据不足的问题，又避免了因记录失控而增加基层负担。 四是取消年初各部门、各专业的工作要点和工作安排，保证体系文件执行的规范性。为了避免各部门、各专业在每年年初制定下发的工作要点、工作安排与体系文件规定内容发生冲突、矛盾，影响体系文件的权威性和唯一性，我们根据各专业管理的特点，除保留党委、工会、团委可以制发工作要点和工作安排外，取消了其他部门和专业的工作要点和工作安排文件的下发，而完全按照体系文件的规定和要求组织开展各项工作，保证了体系文件的唯一性以及执行的规范性。 五是取消各系统的评比，保证体系文件的严肃性。为避免因各系统、各专业组织的评比层层加码，导致评比标准与体系文件的规定出现不一致，影响规章制度的严肃性，我们只保留了公司层面的评比，其他各系统的评比表彰一律取消，确保了体系文件的规范性和严肃性。