管理者需要制定计划的原因：
1、计划为管理者和非管理者提供了指导。只有当员工了解他们的组织或者工作单位正在务力实现的目标是什么以及他们必须作出什么贡献以实现目标时，他们才能够协调自身工作，彼此相互合作，并从事一些实现目标的必要工作。如果没有计划，部门和个人可能会在不同的目的下背道而驰地工作，从而阻碍组织高效地实现。
2、计划通过迫使管理者展望未来、预测变化、考虑变化的影响以及制定恰当的应对措施，降低不确定性。尽管计划并不能消除不确定性，但管理者通过计划可以作出有效应对。
3、计划有助于最小化浪费和冗余。若工作活动处在计划的协调下，低效率的活动就会一无余，从而得以更正或取消。
4、计划确定了控制所采用的目标或标准。当管理者实施计划时，他们会制定目标和方案。当他们实施控制时，会考察计划是否已经执行以及目标是否已经实现。如果没有计划，就没有目标来衡量工作努力的程度。
扩展资料：
任何计划工作的程序，即工作步骤都是相似的，依次包括以下内容：
1、估量机会。对机会的估量，要在实际的计划工作开始之前就着进行，它虽然不是计划的一个组成部分，但却是计划工作的一个真正起点。
2、确定目标。计划工作的第一步，是在估量机会的基础上，为组及其所属的下级单位确定计划工作的目标。在这一步上，要说明基本的方和要达到的目标，说明制定战略、政策、规则、程序、规划和预算的任务指出工作的重点。
3、确定前提条件。计划工作的第二步是确定一些关键性的计划前条件，并使设计人员对此取得共识，所谓计划工作的前提条件就是计划工的假设条件，换言之，即计划实施时的预期环境。负责计划工作的人员对划前提了解得愈细愈透彻，并能始终如一地运用它，则计划工作也将做得协调。
4、拟订可供选择的方案。计划工作的第三步是调查和设想可供选的行动方案。通常，最显眼的方案不一定就是最好的方案。在过去的计划案上稍加修改和略加推演也不会得到最好的方案。这一步工作需要发挥创性。
5、评价各种备选方案。计划工作的第四步是按照前提和目标来权各种因素，比较各个方案的利弊，对各个方案进行评价。评价实质上是一价值判断。它一方面取决于评价者所采用的标准；另一方面取决于评价者各个标准所赋予的权数。
6、选择方案。计划工作的第五步是选定方案。这是在前四步工作基础上作出的关键一步，也是决策的实质性阶段——抉择阶段。可能遇到情况是，有时会发现同时有两个可取的方案。在这种情况下，必须确定出先采取哪个方案，而将另一个方案也进行细化和完善，并作为后备方案。
7、拟订派生计划。派生计划就是总计划下的分计划。总计划要靠生计划来保证，派生计划是总计划的基础。
8、编制预算。计划工作的最后一步是把计划转化为预算，使之数化。预算实质上是资源的分配计划。
