中国的四个海黄海、渤海、东海、南海,只有渤海是内海,因为渤海口很窄,又有小岛分割,是属于一个国家陆地保卫者的内水。
东海,南海和黄海是外海,按照海洋法公约和我国自己的海洋法,我国对于黄海等外海只有12海里(不到24公里)的领海权,只有这十二海里里面的属于中国的领海。对于领海,由于其特殊性,海洋公约规定外国船只有无害通过权,同时中国政府规定对于外国军舰,经政府批准可以无害通过。
另外根据领海以外有24海里的毗连区,中国有司法权。但是这种司法权是针对那些在中国陆地或者内水的犯罪行为。
另外就是200海里,如果是大陆架自然延伸350海里的专属经济区。对于专属经济区,根据国际法和中国自己的法律,中国只享有资源权和针对犯罪行为的紧追权。外国船只如果不是为了勘探、开采资源,可以自由横行。
从这个角度来看,只要是在12海里以外,中国政府是无权要求美国航母不能进入黄海的,因为这里不属于中国的领海。
当然,纯粹的法律角度是如此,但是这个问题不仅仅是法律问题还是安全和政治问题,因此,中国政府对美国还是比较恼火的,以后的报复是可以预见的。