我觉得这个主要还是看政府对全国经济的整体规划和战略来定的吧。
首先看直辖的目的，无非就是要在政、商两面有很好的区域带动作用，可以看目前已知的4直辖的区域划分就知道了，而深圳虽然在经济上有明显优势，但是广东整体GDP也不算差，且又有政治影响力，另外加上一些“政治原因”（广东省委不会轻易妥协，深圳这块肥肉目前制造的GDP可全算广东的）的阻碍，深圳成为直辖的可能至少目前乃至今后几年都不可能。
其次是看当初对深圳市的定位，开个开放的牌坊城市，一些特殊的原因导致带有这种特殊光环的城市，通常不太可能成为直辖市。
以上，个人见解。
