1、公园绿地在城市现代化建设中的作用
公园绿地的产生和发展源于改善环境的社会需求，人们发现营建公园、绿地乃是最好的措施之一，并从此使公园绿地的建设开始得到迅速发展。上世纪50年代，为重建因第二次世界大战而遭受破坏的城市时，欧洲许多国家都开始将绿地系统引入到城市的总体规划之中，由此改变了工业革命初期的那种拥挤、杂乱、污染的所谓近代城市形象。从西方公园绿地百余年的发展历史中可以看到，尤其是二战之后它在改善城市环境方面起到了十分重要的作用。
与建筑一样，公园绿地两样存在物理功能和精神功能两方面的作用，甚至在一定程度上精神功能的意义更大些。公园绿地固然在近现代城市中承担着减轻污染、改善环境质量的作用，但更有满足市民日常的散步休闲、锻炼游憩、舒缓压力的精神要求。随着社会经济的发展、工作节奏的加快，对后者需求会变得越来越大，因此将城市难以利用的隙地予以绿化种植以提高绿化覆盖率。
在城市主要地段进行大规模、高质量的公园绿地建设会与经济开发在用地上产生矛盾，从而使人产生对经济效益的担心。因为有人以为，同样的地块若用于公园绿地虽然能够获得良好的社会效益，但由于这是一项公益事业，不仅在之后得不到任何回报，而且还需投入资金进行建设和养护。正是出于这样的忧虑，故常有不是对公园绿地建设缺乏热情，就是用低质量的种植来降低成本的情况出现。其实这种担忧实属多余。公园的建造改善了周边的环境，所以公园一带的居住区就成了这部分人置业的选择，从而引起地块的升值，这就有效地解决了资金匮乏的问题。在今天我国也有不少类似的例子。如上海浦东开发之初，陆家嘴中心绿地的建设改善了环境，使周边的土地得到大幅度的增值。相反，在一些居住区的开发中，有人片面认为增加建筑密度就能获得更多的收益，于是不顾应有的建筑间隔及环境质量以求得到最大面积指标，但事与愿违，最后往往失去了本应有的竞争能力。由此可见在公园绿地的建设上经济效益和社会效益间并无矛盾和冲突，从一定意义上说公园绿地的建设甚至还能优化城市的整体环境，促进投资，从而取得更佳的经济回报。
2、园林城市的定位
公园绿地作为改善城市环境的重要举措，需要与城市的已有氛围相和谐，因为城市的产生和发展是人类在为生存而奋斗时与自然取得的平衡和协调，所以它能适应当地的风土气候，形成有别于其他城市的个性和特征。今天为改善城市环境而兴建公园绿地，创建园林城市，目的是要重新调整人与自然的关系，因此理解当地的自然特征应是创建园林城市的第一步。我们从园林产生和发展的历史中可以了解到，它们的出现就是希望再现一种理想的生活环境。尽管世界园林体系中各国的园林各有自己的风格和特征，都是与当地独特的自然环境及气候条件具有密切的联系。但由于不同地区的自然对生活在那里的居民的影响所产生当地的文明，进一步衍生出各种不同的文化、建筑乃至园林风格。
其实公园绿地的建设在改善城市环境的同时更是对城市的增色，因此在建设中必须考虑与城市已有景观和特色的相互协调。已有的城市景观包括各种建筑、街巷、旧城的历史街区以及原有的园林绿地、标志性建筑等等。在漫长的历史发展进程中所有的这一切都由时间将其揉为一体。如今要对这样的城市进行改造，要在其间增设公园或绿地，就应依据已有的城市景观进行相应的设计。可以认为称得上优美的城市通常是新旧景观并存、和谐统一，并能使城市原有的特色更为突出，而那种不顾城市现状，强调公园绿地为形象工程，贪大求洋的做法需要予以杜绝。
3、以人为本，营造优美宜人的人居环境
所谓以人为本就是从城市居民的实际需要为出发点，对公园绿地的规划、设计、营建作出相应的考虑和调整顺应社会的发展。在人们的精神需求变得普遍和突出的今天，首先应将公园绿地建设的重点由过去从属于城市其他建设项目的地位调整到与城市规划并行的地位。过去将城市难以利用的隙地进行绿地建设对于改善城市环境的物理指标确实起到了积极的作用，这在今天还应继续，但如今还需进一步关注城市的整体景观，而它的形成绝非单靠建筑就能构成的。城市的各类建筑为居民营造出生存、学习、工作及其他活动的主体空间，其实用功能、经济特征是设计的前提，当然其中也有造型美观的要求，但仅仅只有建筑，城市就会是钢筋混凝土的森林。公园绿地则以其舒适、安全及观赏性构成城市的休闲环境，并用它的自然特征柔化建筑的生硬和冷漠，就需要公园绿地的工作从一开始就参与到城市的总规和详规之中，与规划一起进行城市形象设计，做到规、建筑、绿地景观三位一体。造成目前我国一些城市进行的拆房建绿的原因就在于原先的城市规划和建设与公园绿地的设置相脱节，实属不得已的补救措施，所造成的人力物力的损失十分巨大，其他城市不应盲目效仿。
总之建设公园绿地，创建园林城市是一个系统工程，涉及到城市的道理供水、供气、市政公用配套设施等。创建更加宜居的目标还有待进一步探索，但需要注意其他国家或地区的先进经验可以借鉴，绝不能照搬。园林城市的建设应该具有自己的特色，而不能造成千篇一律，否则就失去了创造园林城市以丰富人们多样化的精神需求的初衷。
