一、指导思想
“中学为体，西学为用”（中体西用）
二、具体实践：两个阶段（军用、民用）；三管齐下（“自强”、“求富”、“育才”）
洋务运动的范围很广，包括兴办近代工矿交通企业、编练新式陆海军、设立学堂、派遣留学生等。
阶段一：“自强”——
1、“练兵制器”，兴办军事工业
19世纪60年代，洋务运动以“求强”为主，重点是“练兵制器”，旨在学习西方的军工制造及其科学技术，以增强军事实力：
1、1861年，曾国藩创办安庆内军械所是洋务派开办的第一个军事企业。
2、1865年，李鸿章在上海创办江南制造总局成为国内最大的军事企业。
此后，洋务派在各地又相继创办了20多家这类企业。
3、70年代起，整顿海防，筹建新式海军：初步建成了北洋水师、南洋水师和福建水师三支海军，后又建立了北洋舰队。
阶段二：“求富”——兴办民用企业
为了解决军事工业在资金、原料、能源、运输等方面的困难，同时也为了抵御外国资本主义的经济侵略，洋务派又提出“求富”的主张，兴办民用工业，由练兵制器转入民用制造：
1、1873年，李鸿章在上海创办轮船招商局，这是近代中国第一家轮船运输企业，也是洋务派兴办的第一个民用企业。
2、1877年，李鸿章在滦州筹办开平矿务局，这是近代中国最早使用机器采掘的大型煤矿。至90年代中期，洋务派陆续创办了40余家民用企业。
这些民用企业，除了少数为官商合办外，大多采用官督商办的形式，即由官府控制管理大权，吸收商人投资参股。
阶段三：育才——办学堂遣留学（同时期）
1、办新式学堂：为了培养洋务人才，洋务派还开办了一批新式学堂：
①1862年，在奕忻的主持下，总理衙门设立京师同文馆，聘请外国人为教习，教授英、法等国文字，这是洋务派创办的第一所新式学堂。
②1863年，李鸿章在上海创办广方言馆。
③到90年代中期，洋务派先后创办了福州船政学堂、天津水师学堂等20多所新式学堂。
这些学堂培养了一大批外语、科技军事人才，起到了开风气的作用。
2、选派留学生：洋务派还积极选派留学生出国学习：
①1872年，曾国藩派遣容闳率领首批30名幼童赴美留学。此后，又连续派遣了三批幼童赴美。
②福州船政学堂也先后派遣三批留学生赴英、法等国学习海军，其中不少人学成归国后成了北洋水师的骨干。
