是地级市。
论述如下：
1. 商丘是河南省下辖的17个地级市之一，根据国家统计局公布的行政区划代码，商丘的行政区划代码为411400，其中“41”代表河南省，“14”代表商丘。
2. 首先，商丘是地级市，可以从该城市在河南省及全国的行政级别上证实。地级市指的是城市的行政级别，居于县级市和省级市之间，是中国的常见行政区划形式之一。
3. 商丘拥有独立建制的市政府和市人民代表大会，市政府及其部门对本辖区的行政管理具有全面的行政职能和管辖权。
4. 资源丰富。商丘市具有得天独厚的地理优势和自然资源优势。例如，商丘市是中华姊妹花产地，黄河草原文化的萌芽地，是享有盛誉的书香之城，以及天然氧吧等自然旅游资源丰富。
5. 经济实力强。商丘市已经日益成为全国知名的汽车、电子信息、新材料、机械制造、现代农业等主要产业的聚集地，综合经济实力逐步增强。
6. 具有较强的文化底蕴。商丘市是中原文化的发源地之一，在历史上曾经是商、周、秦、汉等多个朝代的重要政治中心和文化中心。现在，商丘市作为河南省的中心城市，正致力于推动文化旅游业的发展，成为新的文化旅游目的地。
因此，根据以上分析，我们可以明确地得出结论——商丘市是一个充满活力与发展潜能的地级市！
