宁波代管2个县级市的意思是，由宁波市政府派遣工作团队或委派相关职务人员来管理和协调这两个县级市的行政事务。具体来说：
1. 代管的县级市是指被宁波市政府指定、委托管理的城市。一般而言，代管的原因可能是这些县级市存在严重的行政问题，需要宁波市政府出面协调解决。同时，代管也可以促进城市之间的合作与共赢。
2. 宁波市政府代管2个县级市，可以使这些县级市的行政管理更加规范化、专业化。由于宁波市在经济、科技、文化等方面的发展相对较强，能够提供更好的资源和支持，从而为这些县级市带来更多的机遇和优势。
3. 代管也可以帮助这些县级市在政策上与宁波市保持一致。例如，在某些涉及跨地区协调、配合的公共事务中，需要各地方政府保持一致性和统一性，以便能够更好地推进工作。
4. 最终，宁波代管2个县级市的意义可能是，增强社会经济发展，实行合作互助，提升地方政府能力和水平，为人民服务创造更好的条件和环境。
