能源双控指标是指在国民经济和社会发展的基础上，通过对能源消费总量和单位产值能耗两个方面进行控制，以实现可持续发展的战略目标。其主要特征包括：
1. 精力平衡原则。能源双控指标的重要性在于消耗资源与节约的效益之间的均衡。
2. 总量控制和结构调整。能源双控指标需要根据当前国情确定能源消耗总量控制量并采取相应的结构性调整措施。
3. 宏观调控和微观考量。政府应该在宏观层面上进行资源和能源的管理调控，同时也需要在企业和个人的微观层面上考虑对资源的合理利用。
4. 主动稳健转型。政府应该积极推动国家的生产方式的转型升级，鼓励高效节能的新技术、新产品的研发和推广使用。
