新联会是事业编制，主要表现在以下几个方面：
1. 组织机构：全国新联会是一个全国性的组织，具有完整的组织机构，包括领导班子、部门机构等，这都是其他非事业单位所没有的。
2. 财务状况：新联会的财务来源主要是来自于政府拨款，同时也有一定的自筹资金和社会捐赠，这些都是事业单位常见的财务渠道。
3. 岗位性质：新联会招聘的工作人员属于事业编制，在工资福利、人事管理等方面都受到国家法律法规的保障，与其他事业单位并无差别。
4. 服务对象：新联会的服务对象为困难群众和弱势群体，这也是事业单位的一大特点。
综上所述，新联会可以被认定为事业编制。
