政府可以考虑拍卖公路，但是需要考虑以下几点：
1. 法律规定：在某些国家或地区，法律可能禁止政府出售公共财产。政府应先确保自己的法律体系允许公路拍卖，并遵守相应的法律规定。
2. 公共利益：政府出售公路必须要充分考虑公众利益，保障相关利益方的权益，例如，公路使用者和附近居民。政府应该尽可能保证公路交通畅通，避免对社会造成不必要的负面影响。
3. 市场需求：出售公路前，政府需要评估市场对此类型资产的需求情况，以及潜在买家的数量和购买力量。政府应该通过拍卖机制来决定公路的最终出售价，确保市场公平竞争和透明。
4. 政策目标：政府出售公路的行为应根据政策目标进行决策。例如，是否是为了筹集资金用于其他公共项目？还是实现更高水平的基础设施建设？
总之，政府出售公路并非易事，需要认真评估各类因素并协商解决不同利益方的分歧。出售公路可以筹集资金和推动交通基础设施建设，但同时也应该考虑保留必要的公共财产资源，并优先考虑公众利益。
