1. 生产能力不足：目前新疆的炼油产能较低，无法满足当地需求。
2. 运输极度受限：新疆是我国的边疆区域，周围地势复杂、气候严寒，加之交通运输设施不完备，导致柴油运输受到很大限制。
3. 关闭进口管道：近年来国际原油价格波动较大，对此我国政府为了避免外部风险，关闭了从哈萨克斯坦引进大宗柴油的管道，进一步加重了新疆柴油的短缺。
4. 燃料用途多样：新疆地广人稀，涉及到的行业也比较广泛，需要使用柴油的领域包括交通、农业、渔业、建筑、发电等，相互竞争下造成了大量用途的混乱，导致供给不足。
5. 需求激增：随着新疆经济快速发展和城镇化程度提高，能源消耗量不断上升，柴油需求激增，进一步减少了供应量。
