监管和管控都是管理的方法，但是它们在目标、手段、方式上存在一定的差异。
区别如下：
1. 目标不同
监管的目标主要是规范行为，维护市场秩序和公共利益。在监管中，主要使用法律、条例等规定来规范行为。
管控的目标是控制风险、保障安全。在管控中，主要采用技术手段来监测和调控系统或过程中的风险。
2. 手段不同
监管的手段主要是监督、检查、处罚，通过行政手段来强制执行规定。
管控的手段主要是技术手段，例如：监控设备、软件系统等来实现对风险的监测和调控。
3. 实施方式不同
监管通常由政府部门或机构来实施，通过制定相关法规和政策来实现监管。
管控通常由企业或组织自身通过自我调控和管理来实现，也可以由政府通过信息化手段来实现。
总之，监管与管控都是维护社会治理的重要手段，无论是司法领域还是经济领域都有其存在的必要性。不同的目标和手段决定了要采取不同的实施方式，以最大化发挥监管和管控的作用。
