黑户上户口的规定
从中国的户籍制度来说，“黑户”是指在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并没有身份证的人。
“黑户”总人口在1300万左右、占总人口1%，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。
2015年11月21日，公安部部长主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议。会议的两大主题，一个是反恐工作，另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。
根据第六次人口普查，中国约有1300万人口没有户口，成为俗称的“黑户”。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。
因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常的工作、生活和受教育机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。
早在今年1月，《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》中，就提出了要全面解决无户口人员登记户口的问题。现在，以下几种情况的人员可以提供证明合法落户了!
1、超生的无户口人员;
2、未办理《出生医学证明》的无户口人员;
3、非婚生育的无户口人员;(包括与外国人或无国籍人士的非婚生育)
4、长时失踪被宣告死亡后注销户口的;
5、收养弃婴而未办理收养手续的;
6、因农村婚嫁原因被原居处注销户口的;
7、户口遗失或超过有效期而为补办导致的无户口;
这次《意见》明确，要坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。这一系列利好措施，其实对于以下7类人群而言，才是真正的大福利呢。
