一、确定公务员级别的根据
(一)公务员所担任的职务，包括领导职务与非领导职务。职务决定公务员的级别范围(可能的最高级别与最低级别)，每一职务对应一定范围的级别。
(二)公务员的资历。同一职务层次的公务员，工作年限长、学历高的，级别也相应高。
(三)级别的晋升与德才表现、工作实绩相联系。根据本法第五章的规定，把公务员定期考核的结果作为调整公务员级别的工具。公务员有违法违纪行为的，有可能受到降级的处分。
二、职务与职级并行
公务员职务与级别的对应关系，是指公务员的职务对应一定的级别范围，这种对应并非一一对应，同一个公务员职务可以对应多个级别，具体对应哪一个级别，要根据德才表现、工作实绩和资历来确定。2014年12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，指出要在职务之外开辟职级晋升通道，调动广大基层公务员的积极性。
因此，公务员如果德才兼备，有工作实绩，或者资历有提高，即使公务员的职务没有晋升，也可以晋升其级别。而由于级别与职务一样是确定公务员工资和其他待遇的依据之一，这对于调动公务员的工作积极性、克服“官本位”的思想具有重要意义。
三、职务与级别的对应关系
2006年4月，《国家公务员职务与级别管理条例》颁布，将公务员级别由1993年《国家公务员暂行条例》规定的15级增加到现行的27级，并与综合管理类的领导职务和非领导职务序列进行了对应。
正科满15年享副处待遇
2015年，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》正式下发。根据《意见》，职级晋升具体条件为：
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级
举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇……以此类推。职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。
