一、私营企业财务管理现状
私营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,有其存在和发展的客观必然性。但是我们也可以看到,只有部分私营企业能在较短的时间内完成原始积累,发展为规模大、管理规范、市场竞争力强的企业。不少私营企业普遍存在着 “重销售、轻理财”,财务管理基础薄弱,财务管理体制不规范等现象。
(一)财务管理地位低
私营企业的决策权主要集中在创业者身上,其决策所需的信息,大多以采购人员收集的市场信息为主。企业财务管理未受重视,大部分企业的财务人员被当作“记账员”,只负责记账、算账、报账等方面工作,没有参与决策和管理的机会。
(二)财务人员素质低
在会计人员的任用上,私营业主常用自己的亲属或亲信当出纳,外聘 “高手”作兼职会计。能力强的会计人员不愿到私营企业任职,无从业资格证书的人员上岗从事会计工作现象严重,会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。
(三)制度残缺不全或形同虚设
私营企业奖惩制度、内部稽核制度、成本核算制度、财产清查制度、财务收支审批制度等基本制度,总的来说残缺不全,或者其中几项制度在实际工作中未认真执行。内部财务控制的不健全,造成企业资产流失,浪费严重,经营管理制度混乱,由此导致外部监督困难重重。
(四)投资和资金营运能力较弱
私营企业尤其是中小民营企业,投资所需资金一般都很短缺。资金来源一般主要是老板的股本投入和有限的留存收益。由于种种原因,其吸引金融机构的贷款较难,银行即使同意贷款,也因风险较大而提高贷款利率,从而增加民营企业的融资成本,致使小型私营企业的投资和资金营运能力处在较低水平,只能小打小闹。因为要尽快收回投资,只能追求短期目标,无法或者很少考虑扩大规模,无法提高技术水平和市场竞争能力,更无法形成企业的核心竞争力。
(五)建账不规范或不依法建账,会计核算常有违规操作
有些规模小的私营企业根本不设账,以票代账,账目混乱。这其中有的是因为水平不高导致混乱,有的则是故意制造混乱,从而达到浑水摸鱼的目的。有相当一部分企业设两套账或多套账,人为操纵利润,调剂税款,反映的会计信息严重失真。还有的采用倒轧账方式记账等等。而且私营业主不肯花金钱让已有的财务人员参加各种专业培训,更新知识,致使有些会计人员知识结构老化与专业水平较低。
(六)财务控制能力薄弱
企业长期资产和流动资产之间,流动资产内部的配置结构不合理,导致资金周转速度慢,资金营运能力低下,财务管理效率不高。有些企业的产品实行赊销,缺乏有力的催收措施,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难,甚至形成坏账。由于重钱不重物,存货资金控制薄弱,存货资金呆滞,损失浪费严重。
二、加强和改进私营企业财务管理的措施
(一)提高业主认识,强化私营企业财务管理
财税机关应切实加大 《经济法》、《税法》、《会计法》、《会计制度》等法律法规的宣传力度,提高各级对财务工作重要性和必要性的认识,强化财务管理意识。尤其要从私营业主入手,通过各种形式的教育,从而使业主走出误区,更新财务观念,增强守法经营和依法理财的理念。根据企业自身特点和实际状况,最大限度地降低家族制管理模式的影响,制定出切实可行的财务管理制度。针对不同层次,按照不同要求,以点带面,一方面推广财务管理好的企业的经验,另一方面对财务管理差的企业进行检查督促,限期改正。
(二)健全财务制度,规范私营企业财务管理
督促企业尽快建立和健全企业日常内部财务管理控制制度,企业任何涉及资金的经营活动,都应当有科学的财务处理程序。根据私营企业实际情况,制定出适合本企业的财务管理制度,如 《企业财务管理制度》、《财会人员岗位责任制》、《成本核算制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》等等,从而完善企业自我约束机制,使企业内部涉及财务对生产经营活动都有章可循,避免财务管理的漏洞,激发企业活力,增加企业效益。
(三)提高财会人员素质
首先要坚持会计继续教育培训制度。针对目前私营企业中出现的突出问题,根据新财税政策及相关的会计处理等,实行专业培训,规范财务管理行为。其次,要重视会计职业道德教育,增强财务人员的法制观念,使财务人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道。对工作不负责,违反财经纪律、财经法规,弄虚作假,损害国家、集体利益的会计,根据情节轻重采取批评教育、就地免职、吊销会计从业资格证书等措施;情节严重的,给予纪律处分,直至追究经济、法律责任。
(四)加强财务督查,推动私营企业财务管理
私营企业要尽快健全监督机制,落实监督责任,对各部门的生产经营活动做到事前、事中、事后的监督。财税机关要加大执法力度,应有计划、有步骤地组织会计执法检查,与此同时,对普遍存在的问题,提出合理性建议,从而增强私营企业执行会计制度的自觉性。对检查过程中发现的违法违纪问题,对照有关条例严肃查处,形成威慑力,维护会计制度的严肃性,增强企业守法经营、依法理财的自觉性。