是不是所有农业银行都是未满16周岁都能办储蓄卡？？

是的，只要有有效的身份证明即可。储蓄卡即为活期存款账户，根据实名制：
凭有效证件即可办理，如果没有办理身份证，可以用户口本。说明，一般上小学即可到当地办证中心就可以办理居民身份证了。

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