经济政策对经济的作用和意义

2020-05-20 财经 63阅读
1、可以运用财政功能,制订财政政策。
国家通过税种、税率的变动,调节积累和消费、中央财政与地方财政的比例关系,并通过国家财政预算,对国民收入进行再分配,实现其经济政策目标。制订诸如国家鼓励发展高新技术产业的财政政策,国家鼓励开发中西部地区的一系列政策措施等。
2、可以运用货币功能,制订货币政策和国际收支政策。
国家运用货币功能适度配置资本资源,采取稳健的货币政策,促进经济的发展,有效防范金融风险,制订合适的国际收支政策,保持国际收支平衡。
3、可以制定事关国计民生的国家投资和制订适宜的产业政策。
在西方资本主义国家,政府也以参股的形式,直接从事某些经济活动。我国是社会主义国家,国有经济是国家经济主体,过去国家参与各个领域的经济活动,实践证明了利少弊多。目前国有经济正逐步从某些竞争性的领域退出,国家也不再直接干预企业的经济活动,而是投资于重要的具有战略意义的基础设施建设、基础产业,以消除制约经济发展的不良因素,使生产结构合理化,满足人民群众基本的物质文化需要和促进国民经济的可持续发展。
4、可以提供量入为出、节俭高效的公共服务。
政府提供公共服务的职能,主要体现对内对外两个方面,对内主要指从事教育、文化、公共卫生、交通等公共事业方面的投资建设,保障国内安全等;对外主要是军队建设,外交活动,维护领土完整,确保维持有利于国内经济建设的和平环境。
5、可以进行制度创新。
政府有责任有能力改革那些不适应生产力发展的生产关系,以促进经济的发展,对我们的社会主义国家来讲,政府倡导和组织制度创新更为重要。我国的经济体制改革是对传统体制的根本性变革,它是社会主义制度的自我完善,所以政府应不失时机推进改革,并使各项改革措施相互配套,尽快使新的经济机制进入正常运转并占据支配地位。
6、可以调节收入分配。
我国一般通过累进的个人所得税来调节个人收入分配,缩小贫富差距;还通过直接的财政转移支付方式调整社会贫困阶层的收入。有的国家还通过累进的财产所有权再分配,调整收入规模分配,即通过影响收入分配额的大小来消除不平等的财产权的基础;通过累进的个人财产税减少财产分配规模等。
7、可以合理地利用和配置资源。
国家一般通过税收、立法或行政措施来控制对资源的开发利用,防止掠夺性开采和环境破坏,防止过度消费。我国对资源的配置也利用税收或其它政策措施进行重新配置,以实现国家经济调控的目标。
8、可以维护市场秩序,采取必要的行政措施,实施宏观经济调控。
国家通过法律来规范经济主体的所为,创造一个公平竞争的市场秩序,对不规范的行为进行处理、处罚。如制订对农业产品价格实行保护性政策;必要时甚至采取物价、利率、工资等行政措施。
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