大学生研究农村经济政策的意义与价值

——以大荔县老庄村为例考察随着九月将至，是许多大学即将开学的日子，许多媒体都在争相报道边远山村贫困大学生没有能力交学费而面临上不起学的现象。可是我们往往只在意了极其贫困的地区的大学生费用问题而却忽视了普通农村大学生和他们的家庭其实也有很多同样的困难。本学期暑假期间，笔者在陕西省大荔县老庄村以问卷调查的形式对本村有大学生的27个家庭进行了关于此问题的了解。需要说明的是，参加问卷调查的老庄村并不是贫困村，而是在陕西省地区收入中等的农村。此村的村民大多有种植果园、承包简单的加工业、打零工、家庭养殖、农机械租赁等。所以说，此村的农民收入路径应该是多样的，并不是单一的务农。那么让我们从调查结果一起来看存在的一些问题。一、老庄村农民收入现状及大学生费用现状（一）老庄村农民收入现状在本次调查中得知，老庄村现在的家庭年净收入为约12000元左右。其中，被调查的二十个家庭的年净收入在10000-20000元之间（占所调查家庭的72.4%）。八个家庭的年净收入为3000-8000元之间（占所调查家庭的28.6%）。表面上看这些数据能够让人觉得欣喜，但当地农村家庭人数约为4-7人，可见，人均的年净收入并没有我们想象的那么乐观。所以，目前当地农民还并没有达到小康生活水平，支付大学生的费用还是有压力的。从调查的结果来看，收入在3000-8000元之间的家庭的收入主要来源为务农和简单的农杂物种植；而收入在10000-20000之间的家庭的收入主要来源则较为广泛。例如，种植果园、经商、家庭养殖、农机修理、农机械租赁等。所以由此看来，农民收入的主要来源对收入的多少有很重要的意义。（二）大学生费用现状笔者通过网络、相关的报纸了解到目前的大学生学费的地域性比较强。例如，陕西、甘肃、宁夏等西北地区的学费在3000-5000元/年之间；江苏、广东、福建、浙江等东南沿海城市的学费在5000-8000元/年之间；北京、上海等发达城市还有10000元/年的学费。这些学费主要是针对公国家性大学的。就我们所知，现在许多民大学正在络绎不绝的兴起，而这些民学校的学费就陕西省地区都在10000元/年以上，更不用说发达地区的了。（三）存在的问题就目前普通农民的年收入来说，很可能仅仅可以支付家中大学生的年学费，可能还有很多家庭连学费都不够支付，更不用提学生的生活费问题。可见不仅仅是我们平时所关注的边远山区的贫困农村家庭的学生会面临没有学上的问题，就对于现今收入中等水平的农村家庭来说，学费也是一个家庭中巨大的压力，这些家庭中的学生也同样可能面临失学。二、大学生学费对农民收入的影响及相关问题（一）大学生学费对农民收入的影响在本次调查中，参加调查的27个家庭全部认为家中大学生的学费是家庭的主要开支。由以上数据我们也能得到同样的结果。可见，大学生学费不仅对贫困农村家庭造成极大的压力，普通农村家庭也有同样的压力。而且，参加这次调查的家庭中25%的家庭中有两名大学生，75%的家庭有一名大学生。所以，这25%的家庭则要承担双份的压力（在这25%的家庭中还有14.3%的家庭年收入仅为4000-5000元）。而且83.3%的家庭表示愿意提供月生活费,提供的月生活费在230-500元之间,仅有16.7%的家庭不提供月生活费。由此我们可以计算出家中大学生的月生活费都要在2760-6000元之间。学费在加之每年的生活费对农村的家庭的影响是可想而知了。在本次各家的采访调查中，笔者了解到，许多家庭都是在家中有了大学生以后才由务农的单一收入形式而另辟其他新径的。可见，大学生的高额学费对家庭所造成的压力并不简单地被视为坏事，这种压力可以帮助农民找到增加的收入的新途径。但是对于家中缺乏劳动力、没有足够的资金和技术等，就显的有些无能为力。所以，大学生的学费不单单是给家庭带来了巨大的压力，同时是改变了家庭的劳动效应：由过去只需要务农解决温饱问题的劳动收入效应转变成为了随着劳动价格上升而增加劳动时间的替代效应。（这里所说的收入效应并不收入在较高水平的收入，而是在农民收入初级阶段的一种简单的收入的效应。）（二）存在的问题在当地，当家庭负担不起大学生费用的时候，仅有10.7%的家庭选择通过农村信用社贷款来交纳学费，有89.3%的家庭则选择传统的向亲戚朋友借款的方式来交纳学费。可是就我们所知，一般农村家庭的负债会越来越多，以致最后根本无力偿还借款。所以说，借款对于他们来说并不是很好的路径，但是由于他们对于贷款缺乏了解，就对他们按时交纳学费造成了困难。虽然在各个高校开通了为农村大学生缓交学费的绿色通道，但是在本次调查中所了解到的情况并不乐观。参加调查的家庭中，有75%的家庭表示并不知道大学所开通的绿色通道，有17.9%的家庭表示仅知道绿色通道而并不了解或从未使用过，仅有7.1%的家庭表示很了解绿色通道。对于农民贷款和大学中绿色通道的缺乏了解主要是因为对这些方面在农村的宣传力度不够，使得农村家庭对于交纳学费造成了极大的压力。三、相关思考（一）对于教育行业的经济模型的思考虽然现在的教育行业一直被认为是事业单位，而不用市场中的规则加以论定，但是我们根据现在许多以盈利为目的的民高校的兴起，可以假定高校也为市场中提供以教育为商品的参与时常竞争的企业。我们很难将提供教育的高校确切的划分为某一个经济模型，但就教育行业的特点及每个不同的经济模型的特点我们可以粗略的把它划分为较符合它的特点的完全垄断行业。把它视为完全垄断行业不是根据完全垄断行业的定义而定的，而是根据完全垄断产生的原因及特点来加以定论的。完全竞争产生的原因及特点为：（1）对生产要素的控制；（2）专利权；（3）规模报酬递增；（4）政府特许。（刘东梁东黎2004）根据这些原因及特征我们可以认识到，教师是教育行业的最主要的生产要素，而高校对于教师的控制管理是很严格的，并且长时间从事于教育行业的教师也无心于其它的事业，所以从某种意义上来说，高校是对进行教育生产的教师是可以严格控制的。专利权则可以被视为对于高校名称及品牌的专利权。高校近年来的不断扩招不仅简单的视为是为整个民族的素质的提高，而还可以看作是高校为了达到更大的生产规模而进行的规模扩大。各个高校的成立，不论是公还是民都必须要通过政府，只有得到了政府的特许才有资格成立学校。正是由于教育行业的垄断性，其学费，即产品的价格不受产量多少的影响，而是由学校根据学校经营的盈利与否、所在地区的消费水平等因素而定的。所以，作为消费者的学生及家长不能根据自身的收入及对商品的要求来达到自身购买这种商品所能满足的最大效用。所以说，这种特殊的商品不能供消费者选择对于消费者来说看似是极不公平的。（二）对于教育行业定价的思考由于一个完全垄断行业的长期均衡常常以净利润的存在为特征，所以其产品的价格在达到长期均衡时是高于边际成本的，也就意味着教育行业的非优化配置。所以在完全垄断行业中会产生社会的福利损失及垄断的社会成本。而这一部分社会成本的增加对整个社会来说将是一笔很大的财富。但是又因为教育行业是很特殊的行业，所以对于教育行业的定价会有很大的困难。本篇文章讨论的是农民收入和大学生学费的问题，所以笔者就针对这一问题提出了适于垄断行业的一种差别定价——三级差别定价。既然在这里高校被看作是以盈利为目的的商业性企业，我们就又可以把城市和农村看作是两个不同的市场；而农村大学生的人数也远远不及城市大学生的人数，从而这两个市场的需求弹性也是不同的。这样一来，收入水平不同的消费者被区分开来，形成不同的市场需求，既对收入低的农村大学生实行了优惠政策，学校也不会蒙受损失。四、主要结论通过本次的调查我们了解到：在老庄村，虽然农民的收入近年来有明显的提高，但是由于农村和城市收入的差距，大学生的学费问题仍然是农民的一个巨大的压力。所以说，在今后的农村经济发展中，扩大农民收入的来源是农村经济发展的一个关键要素。只有这样，农民的增收才能更快速的实现，农村与城市收入的差距才能进一步的缩小，农村大学生的上学问题才能得到彻底的解决。在教育行业的这个大市场还没有适应这种要求的时候，政府也应采取适当的补救措施对农村大学生实施优惠政策。同时政府应该加大帮助农民开辟收入路径的工作。