税收的经济效率旨在考察税收对经济资源配置和宏观经济运行产生的影响。检验税收经济效率的标准有两个:一是税收的额外负担最小化;二是税收的额外收益最大化。
税收的额外负担有两种:一种是资源配置方面的额外负担,即政府征税导致的私人部门经济利益损失大于因征税面增加的社会利益。一种是经济机制运行方面的额外负担,即因政府征税对市场经济的正常运行产生了不良影响,干扰了私人部门的正常决策,扭曲了市场价格和个人的行为方式,导致经济运行的低效或无效。因此,政府征税必须遵循的原则是:政府应尽量使税收保持中性,尽量减少对市场机制的干扰,征税必须使社会承受的额外负担最小,以最小的额外负担换取最大的经济效率。