美国应对这次经济危机都采取了什么措施? 急!!!

2020-04-18 综合 70阅读
10月2日美国通过8500亿美元的救市法案
9月19日,美国财政部和美联储分别宣布新措施,为总额约为2万亿美元的美国货币市场基金行业提供支持,并表示正在酝酿大规模金融救援计划。美国证券交易委员会关于暂时禁止卖空799只金融股的禁令开始生效,该禁令将持续至10月2日。纽约股市三大股指连续第二天大幅飙升,涨幅均超过3.3%。8月19日:未来几周美证交会计划几周内提出新卖空规则
据相关媒体报道,美国证券交易委员会(SEC)计划在未来几周内提出新的卖空规则。
SEC主席考克斯8月19日称,该提案将着眼于整体市场,无意影响股价走向。考克斯还表示,SEC限制裸卖空禁令所覆盖的股票,交割失败大幅减少。
SEC在7月21日颁布了一项紧急规则,要求交易人员在卖空19家金融机构的股票之前,必须先借入股票。押注股价下跌的投资者还被要求在结算日之前交割证券。
SEC限制裸卖空的紧急禁令结束之后,8月13日这19家公司股票的卖空规则又恢复到和其他公司一样。
7月30日:美联储延长一级交易商信贷工具的使用期限
7月30日,美联储(FED)出台了旨在“维稳”市场的新政策,FED官员表示将把其本应该在9月底停止使用的一级交易商信贷工具的使用期限延长至明年1月30日,把定期证券贷款工具的使用有效期同样延长至1月30日,并推出拍卖期权,使一级交易商可以利用该工具借用最多500亿美元。同时FED还将推出为期84天的定期拍卖工具,作为去年12月份推出的28天定期拍卖贷款的补充。这些贷款的拍卖预计将在8月11日开始。
此举受到了欧洲央行与瑞士央行的支持,这两大央行表示将通过各自的美元资金拍卖进行84天期和28天期贷款。针对这些拍卖,美国联邦公开市场委员会授权把FED与欧洲央行之间的美元互换规模从500亿美元提高至550亿。与瑞士央行之间的美元互换规模仍将保持在120亿美元。市场分析人士认为,美联储的这一政策再度加大了对市场流动性的支持,从而减轻了货币市场近期所面临的巨大压力,也有可能会降低在稍后时间内出现融资危机的可能性。而著名投行高盛则认为,此举虽然有助于减轻市场压力,但只是一种量变而非质变。
7月26日:美国会批准3000亿美元拯救楼市
美国国会参议院7月26日破例周末开会,表决批准一项总额3000亿美元的住房援助议案,大约40万无力还贷的购房者有望获得政府担保。
这项议案7月23日已在众议院获得通过,将在总统乔治·W·布什签署后生效。美国政府认为,议案将有助于提振住房和金融市场信心。
议案全文694页,授权美国财政部无限度提高两大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”的贷款信用额度,必要时可不定量收购两机构股票。
议案批准美国联邦住房管理局向陷入次级住房抵押贷款危机的房主提供总额3000亿美元转按揭贷款担保。大约40万房主将有机会获得较低利息抵押贷款,从而避免丧失抵押房屋赎回权。
议案规定,将向部分社区提供39亿美元贷款,帮助“房奴”重新组合债务,以固定利率、政府贷款形式偿付剩余房款。
议案为“房利美”和“房地美”购买抵押贷款,以及联邦住房管理局可担保的抵押贷款设定上限。议案建议设立一家机构监管“房利美”和“房地美”的投资行为,授权这一机构否决两大金融机构高管的薪酬安排。
美国太平洋投资管理公司投资经理比尔·格罗斯认为,增加流动性可降低抵押贷款成本,是市场回到正轨的最好方式。
白宫发言人托尼·弗拉托在一份声明中说:“我们呼吁为‘房利美’和‘房地美’设立一个强有力和独立的监管机构已近6年,总统呼吁国会尽快立法使联邦住房管理局适应时代需要,使美国人,尤其低收入者安居,已近一年。所以,民主党控制的国会最终行动是件好事。”
声明指出,为“房利美”和“房地美”提供金融支持以及加大监管力度,将有助于提振住房和金融市场信心,促进市场稳定。
7月15日:美国证监会紧急命令限制金融股“裸露卖空”
“现命令:在与附录A有关的金融机构的股票交易中,任何人或者其代理机构,在没有持有股票,或已经借入股票,或者签署股票借入协议的情况下,不得卖空股票。”当地时间7月15日,美国证监会(SEC)发布紧急命令称。
美国证券交易委员会发布的紧急命令,主要是对大型金融公司某些类型的沽空行为进行限制。紧急措施将要求空头在沽空之前需先借入股票,同时也要求投资者按照结算日期交割证券。这个措施将要在7月21日开始生效,并且持续30天。
而所谓的裸露卖空(Naked Short Selling),即命令所禁止的股票操盘模式,是指机构投资者可以在没有持有股票,没有已经借入股票或签署股票借入协议的情况下,进行股票的卖空。此次美国证交会对“裸卖空”作出的限制,直接针对的就是防止利用“裸卖空”打压或操纵股价行为的出现。
4月14日:美联储进行国债招标拍卖
当地时间4月24日,美联储下属的纽约联邦储备银行在其网站上公布国债招标拍卖结果。美联储拍卖国债金额为594.6亿美元。这是美联储第五次通过“定期证券借贷工具”进行国债招标拍卖。从今年3月27日第一次拍卖活动至今,美联储已经通过这一途径为投资银行累计提供了2184.1亿美元资金。促进投资银行之间的拆借活动,缓解与住房抵押贷款相关证券市场的压力,美联储拍卖国债救市业内已经不是一件新鲜的事情,分析人士认为,此次拍卖的国债额低于美联储原先计划提供的750亿美元。此次贷款需求有所减少,可能是信贷形势出现某种程度改善的迹象。
3月16日:美联储下调贴现率
3月16日,美联储宣布,为增加市场流动性,将贴现率由3.5%下调至3.25%。在过去30年以来,美联储还从来没有在周末宣布某项关键利率。按常规,美联储完全可以等到周二的正式会议上一并宣布调降贴现率。
3月11日:美联储加大与欧洲央行及瑞士央行的货币互换规模
2008年3月11日,美联储宣布将通过每周定期拍卖的方式向市场注资2000亿美元,同时加大与欧洲央行及瑞士央行的货币互换规模。从3月27日开始,美联储每周向20家美国国债的一级交易商借出28天期国债(以往都只是隔夜),作为交换,交易商把相应价值的MBS证券抵押给美联储。由此,这些一级交易商(多是华尔街大银行)将得以把手中持有的流动性较差的MBS资产换成更易脱手的美国国债,以此筹集现金来缓解流动性压力。
3月14日:融资拯救贝尔斯登
3月中旬,美国第五大投行贝尔斯登陷入流动性危机,不得不以每股2美元的低价“贱卖”。这是继抵押贷款公司倒闭潮、美林、花旗等国际投行巨额减记后,次贷的“第三次冲击波”。3月14日,美联储宣布了一项罕见的三方融资计划,为承认流动性“显著恶化”的贝尔斯登提供紧急融资300亿美元。货币当局针对单个金融机构采取救助的情况,在本世纪以来还未有过先例。
2007年9月18日:紧急降息 利率从5.25%一路降到2.25%
美联储救市的做法还有频频降息,其中还出现了2001年9月以来首次动用的紧急降息。据悉,去年9月18日美联储宣布自2003年6月以来的首次降息,美联储将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率由当时的5.25%首次下降至4.75%以来,此后的短短大半年内美联储以高密度连续数次“小跑加大跑”的方式降息,目前这一利率为2.25%。每一次降息的当日,美国股市确实基本上出现了上涨,但隔日又再度下跌,如此反复,使得美国股市最终获得基本稳定的格局。
美国政府四次救市
1933年美国“新政”
这是历史上最大一次政府干预股市行为。1929年,美国爆发大规模经济危机。当时“市场不干预主义”占垄断地位,美联储面对股灾袖手旁观,造成了股市崩溃和大萧条。罗斯福上台后,实施“新政”,着手建立一整套以法律为基础的监管构架。这些措施包括政府直接注资、提供银行担保、降息等,开辟了政府干预市场的新路。
1987年10月的股灾
1987年10月19日,道琼斯指数一天内重挫508.32点,跌幅达22.6%,引发了全球性股灾。次日,白宫发表声明表示国家经济运行状态良好,以鼓舞信心。时任美联储主席的格林斯潘指挥美联储购买大量国债,又让联邦基金利率在一天内下降0.75个百分点。政府支持一些大公司收购其他企业的股票,一定程度上恢复了投资者的信心,最终1987年股灾没有造成美国经济衰退。
2001年纳斯达克泡沫
2001年,美国的互联网泡沫破灭,纳斯达克指数从5000点狂跌至2000点。对此,美联储采取了持续的扩张性政策,在有效救助股市的同时,也导致了消费和借贷过快增长,从而造成了房产市场的泡沫。不少经济学家认为,当时的扩张政策为如今的次贷危机埋下了伏笔。
2007年次贷危机
2007年3月爆发的次贷危机,一直呈现蔓延并深化的趋势。对此,美国国内各方纷纷出招,救市措施频发,但其效果还需要观察。
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