1实行“囚笼政策”
抗日根据地的发展，威胁着敌人的后方。1938年底开始，日本侵略军集中大部分兵力，疯狂进攻敌后抗日根据地，实行“囚笼政策”，什么是囚笼政策？日军以铁路、公路等交通线把敌后抗日根据地分割包围起来，形成囚笼，并不断向根据地延伸，企图一举消灭根据地。
囚笼政策"是抗日战争时期日军对敌后抗日根据地进行大"扫荡"时所采取的政策.它的基本特点是以铁路为柱,公路为链,碉堡为锁,然后以封锁沟,封锁墙为辅助,从敌占领区向抗日根据地构成网状的"囚笼",逐渐包围压缩.日寇在冀中8000多个村庄,6万多平方公里的土地上,建立了1700多个据点,修筑了7500多条公路,挖了4000多公里的封锁沟.据点周围碉堡成群,铁路,公路沿线岗楼密布,点,碉,路,沟互相连接,密如蛛网,把冀中平原根据地分割成为2000块.然后分区逐块进行"清剿","抉剔",建立伪政权,加强特务组织,扩编伪军,大肆抢掠,实行奴化教育.美丽富饶的冀中平原,竟成了"抬头见岗楼,迈步登公路,无村不戴孝,到处是狠烟"的恐怖世界.1942年10月,日本华北派遣军参谋长夸耀说:"华北碉堡已新筑成7700余个,遮断壕也修成11860公里,实为自张家口至宁夏的万里长城的6倍,地球外围的1/4."日军大规模修筑碉堡,据点的日的很明显,就是要束缚八路军,新四军的机动性,便于日军采取奇袭手段进攻八路军,达到消灭敌后抗日根据地和八路军,新四军的目的.
2反扫荡中的三光政策：杀光、烧光、抢光
