部队管理就是依据部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度并将其逐步转化为现实状态的实践活动。部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是巩固部队自身发展的前提,是提高部队凝聚力和战斗力的有效途径,也是部队开展各项工作的重要保证。
在新的形势和任务下,公安消防部队只有依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势,才能更好的履职。为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条令条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。
2、部队管理存在的问题
在市场经济条件下,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度增大。消防部队的性质决定了官兵大都在城市服役,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验,消防监督执法工作与社会接触较多,一些官兵在思想上也被潜移默化,经济和攀比意识占据了官兵的思想。从当前的情况看,主要表现在以下几个方面:2.1管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减。2.1.1干部不够安心,履职能力不强。一是有些基层干部存在“不会管、不愿管、不敢管”的问题,把不发生问题当作惟一目标,只求过得去,不求过得硬。二是有的作风不深入,工作不细致,不发生问题不做工作,不找上门来不去过问。三是有的缺乏管理部队实践经验,中队连职以下干部和年轻干部所占比重大,普遍存在带兵经验不足、能力不强的问题,有的中队主官特别是大学生入伍干部,明显不具备担任主官的条件而担任了中队主官。四是不会做思想工作,遇到问题不知该如何处理,常常管不到点子上去。五是对“关系兵”、“家门口兵”、“刺头兵”不敢管,往往是嘴上喊得凶,实际处理松,影响队伍正气的树立。六是有的中队干部存在攀比心里,认为在中队干得不好的往往容易调到机关或到大队干防火工作,这样工作不但轻松还有实惠,这也是目前消防部队大部分中队干部的共同愿望和想法。2.2思想政治教育缺乏针对性,部队生活单调枯燥。政治教育没有贴近官兵思想实际,专题教育过多过滥,内容太多,层次太高,理论太深,效果不好。中队文体活动仅限于打篮球、看电视、玩扑克,俱乐部里设臵的许多文体器材成了摆设,军地两用人才活动几乎没有搞起来。2.3部队兵员结构复杂,部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一,官兵思想稳定,装备也较差,比较好管理,现在的兵员较为复杂,主要有:一是是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃,入伍后他们大都想尽快求实惠;二是关系兵增多,他们由于路子多,在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏实工作的战士内心不服气,不便于部队管理;三是“独子兵”增多,他们在家中有很好的条件和受父母的照顾,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育等。