供电所安全风险管理工作实施细则:
为确保电网安全运行暨安全风险管理工作电视电话会上的讲话精神、“国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见”(国家电网[2007]206号)、国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识破防范手册》(以下分别简称“指导意见”、《评估规范》、《辨识手册》及金塔县供电公司要求,建立健全安全风险管理机制,有序推进企业安全风险管理工作,系统评估公司安全管理和安全控制状况,评判安全风险程度,增强作业人员的安全风险意识,进一步规范安全管理,实现安全“可控、能控、在控”,制定本方案。
一、工作目标
以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,充分调动广大员工和管理人员的积极性,努力提高员工安全风险意识和辨识防范能力,防止人身事故和人员责任事故,深入基层班组、一线员工和作业现场,扎实开展企业安全风险辨识防范与评估工作。逐步建立一套完善高效的安全风险管理体系,落实安全生产长效机制,全面提升企业安全基础管理水平,确保我所电网安全稳定运行。
二、工作组织
(一)班组成立以所长,安全员、小组负责人参加的安全风险管理实施工作领导小组,全面负责班组安全风险管理实施工作的组织、指挥、协调和监督,研究制定工作实施方案,指导、监督和评估全所安全风险管理工作。
班组安全风险管理实施工作领导小组:
组 长:张建
副组长:刘志刚
成 员:高玉章、高正英、王玉国、张世宏、张庆鸿、王幼钧、卜丰福、高玉民、田正强、谢奋明、黄江、郭丽华、闫丽薇、殷娟、边丽
(二)全所人员均参加安全风险管理工作。要成立以运行值班长、线路组长任小组长、相关人员参加的工作组织机构,具体负责本单位安全风险评估及作业安全风险辨识防范工作,开展人员安全风险管理培训,紧抓具体工作落实。
三、工作标准
国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》(第一至四册)。
四、工作内容
(一)开展安全风险管理教育培训
通过安全风险管理基础理论培训和《辨识手册》、《评估规范》的宣贯学习,让员工理解安全风险管理的作用和意义,掌握各专业安全风险管理的内容和方法,增强员工安全风险意识和防范技能,养成自主辨识和控制风险的良好习惯。
(二)开展作业风险辨识控制
以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电、配电和调度等专业领导典型作业项目的危险因素辨识,组织开展用电检查、计量和业扩等营销现场作业的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。通过辨识逐步建立起风险数据库、各专业作业风险辨识范本,制定作业风险分析及控制表,保障作业过程安全可控;通过辨识使员工认识到作业活动中风险是随时存在的,作业行为的不正确、不规范,管理的不到位的都可能触发风险发展为事故,促使员工对安全风险管理工作予以重视和接受,提高规章制度的执行力,降低“三违”现象,从而使员工的风险辨识、防范能力得到进一步提高。
(三)开展企业安全风险评估
以防止人身伤害和人员责任事故为主线,从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估企业安全生产条件、人员素质、安全管理和安全控制状况,客观评价企业安全风险程度,并给出确定风险等级的评估报告。建立风险预警及响应机制,设立不同等级的预警期,依据风险评估结论,对相关单位发出风险告警,实施预警和干预,提出整顿要求,降低企业安全事故风险,有效控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险。
(四)监督检查与持续改进
有序实施风险管理过程监控,依据工作计划和实施方案,加强过程监督和偏差纠正,分阶段分专业评价工作进展和成效,持续改进安全风险管理工作。