1、性质不同
集体性质土地，是没有缴纳土地使用金的。个人没有产权和使用权，归国家集体所有，如农村住房土地，城市的公房等，这类土地不允许买卖过户。 国有土地如果是出让性质，就是开发商得到土地使用权时候，缴纳了土地出让金，个人购买后，取得了相应年份的土地使用权，这一个性质土地可以转让，买卖。
2、交易方式不同
房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。国有土地上盖的房子你可以转让给任何人和单位，可以抵押；宅基地上的房屋不能卖给城镇户口的人，不能抵押。
3、土地用途不同
国有土地使用方式主要有2种，一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。
集体土地的使用方式也可分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
4、所有权人不同
国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。
集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员，非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权，故集体土地属于“小众”所有，一般由集体组织代表其成员行使所有权。
参考资料：
