咸丰七年（1857），英法联军攻占了广州，帝俄以为有机可乘，在第二年春天，向清政府提出要商谈如何对付英国和法国，实际上，俄国人谈判的目的是为重新划定国界，吞食我国领土。清政府的谈判代表、黑龙江将军、皇亲奕山被俄国人的威逼吓破了胆，竟然签订了《瑷珲条约》，将黑龙江以北的六十多万平方公里领土奉送给了俄罗斯。
英法联军继续侵略中国，在1860年十月攻占了北京，俄国人又认为有机可乘，居间“调停”，利诱和威逼双管齐下，清政府又把乌苏里江以东，包括海参崴、库页岛在内的三十多万平方公里的土地给了俄罗斯。
俄国并没有用军事力量攻打中国。没经过任何战争，只是在威胁和利诱下，清政府就给了俄罗斯大片土地，这块地方比英国和法国本土面积总和要大，比现在辽宁、吉林、黑龙江三省面积总和要大，相当全国土地的十分之一。
