1．资源开采环节
要统筹规划矿产资源开发，推广先进实用的开采技术、工艺和设备，提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率，大力推进尾矿、废石综合利用。
2．资源消耗环节
加强对冶金、有色金属、电力、煤炭、石化、化工、建材（筑）、轻工、纺织、农业等重点行业能源、原材料、水等资源消耗管理，努力降低消耗，提高资源综合利用率。
3．废物产生环节
强化污染预防和全过程控制，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，推进气液废物“零排放”，加快再生水利用设施建设以及城市垃圾、污泥减量化和资源化利用，降低废物最终处置量。
4．再生资源产生环节
大力回收和循环利用各种废旧资源，支持废旧机电产品再制造，建立垃圾分类和分选系统，不断完善再生资源回收利用体系。
5．消费环节
大力倡导有利于节约资源和环境保护的消费方式，鼓励使用能效标志产品、节水节能认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品，减少过度包装和一次性用品的使用。
